91视频農藥有限公（gōng）司2020版突發環境事件應急預（yù）案公示

來源：本站原創作者：admin 發表時間：2020-11-04

91视频（míng）農藥有限公司突發環境事（shì）件應急預案公示

一、項目概況
1、單位：91视频農藥（yào）有限公司
2、地點：富民縣羅免鎮高倉村
二、公示內容
我公司於2020年9月編製完成《91视频農藥有限公司（sī）突發環境事件應急預案》，並於10月29日組織開展了專家外部會審，評審通過且修改完（wán）善（shàn）後，現將該（gāi）《應急預案》進（jìn）行全本公開，即日起，公眾可在5個工作（zuò）日內（2020.11.4-2020.11.9），通過電話、信函、傳真或其他方式，向我公司問詢相關信息，並（bìng）提出環境突發事件應急工作方麵的（de）意見及建議。
聯（lián）係（xì）人：姚祖峰
聯係電話：0871-68851098

1.1.公司概況（kuàng）

91视频（míng）農藥有限公司（原91视频農藥廠），始建於1954年，原廠址位於91视频市穿金路金殿片（piàn）區（qū），是雲南（nán）省最大（dà）國（guó）家定點（diǎn）農藥生產企業。

2010年公司完成生產區整體（tǐ）搬遷，搬遷至富（fù）民縣（xiàn）羅免鎮工業園區，公司投入大量資金將廠區建設成為國內一流的農藥生產加工（gōng）基地，現擁有水劑、乳（rǔ）劑、懸浮劑、可濕（shī）劑和顆粒劑的全套生產加工工藝、技術和設備。

公（gōng）司現有除草劑、殺蟲劑（jì）、殺菌劑三大農藥（yào）類別（bié），製（zhì）劑加工品種四十餘個。公司以品質、健康、安全、環保（bǎo）為理念，以持續改進和穩定（dìng）的質量為保證，通過ISO9001：2008、ISO14001:2004質量、環境管（guǎn）理體係認證，清（qīng）潔生產審核，具備完整的質量保證（zhèng）體係，被中國農藥工業協會評為A級信用企業。其產品多（duō）次（cì）被評為（wéi）雲南省及91视频市“名牌產品”。“金浪”商標獲雲南省著名商標。

在環（huán）境管理工（gōng）作中，公司以“提高環境意（yì）識，創建（jiàn）文明工廠，實現可持續發展”為環保理念，鼓勵員（yuán）工關注環境、保（bǎo）護環（huán）境，努力將公（gōng）司創建成為經濟節約型、環境友好型的（de）生產企（qǐ）業（yè）。

1.1.1.地理位置

91视频農藥有（yǒu）限公司廠址,位於富民縣羅免鎮高倉村，廠址所在地屬富民縣工業園區的（de）範圍。富民縣係91视频市所轄的郊縣。廠址位於縣城（chéng）的（de）西（xī）北部，其南（nán）距富民縣城約10公裏,北距祿（lù）勸縣40公裏。西南距祿豐縣46公裏，距91视频市區35公裏，地（dì）理坐標東徑102°27′51″～102°28′118″，北緯25°18′46″～25°19′02″。

公司地理位置見附件（jiàn）一。

1.1.2.地形地貌（mào）

廠址用場地坐落於一無名小山的南麓。現（xiàn）有場地（dì）標高約為1713.3米（1985年國家（jiā）高程基準）。場地外形呈一東西走（zǒu）向的不（bú）規則多邊形。東部寬、西部窄。其東西向平均長350米，南北向寬250米。其地（dì）勢為北高南低、東高西低。場地標高處於1686.25米—1748.25米（mǐ）之間。

公司所處區地質構造屬於91视频凹陷金沙江斷裂（liè）帶範圍。普渡河大（dà）斷裂帶在境內西部（bù）南北貫穿（chuān），這是一（yī）條繼承古（gǔ）生代性質的大斷裂，縣內斷（duàn）裂構造發（fā）育，褶（zhě）皺結（jié）構簡單。

羅免鎮地處富民斷陷盆地之北，侵蝕中山地地貌區，為（wéi）中山區的侵蝕（shí）溝穀斜坡地形。地勢北高南低，山（shān）嶺標高1754-1954米（mǐ）。西南的（de）老青山（shān）與金銅盆峰，海拔分別（bié）為2763米（mǐ）和2817米，中部屬丘陵地帶。

根據區域資料和《雲（yún）南地震（zhèn）動參（cān）數區劃工作用圖》，公司所處區地震基本烈度為七度。

1.1.3.氣候

(1)氣溫（wēn）

全（quán）年平均氣溫 15.8 ℃

最熱月平均氣溫（wēn） 21.2 ℃

最冷（lěng）月平均氣溫 8.3 ℃

極端最高氣溫 33.4 ℃

極端最低氣溫 -7.0 ℃

(2)氣（qì）壓

全年平均氣壓 83.06 kpa

絕對最高氣壓 84.53 kpa

絕對（duì）最低氣壓 81.94 kpa

(3)濕度（dù）

年平均（jun1）相對濕度 72％

年平均最大相對濕度 84％

年平（píng）均最小相對濕（shī）度 12％

(4)降雨量和降雪量（liàng）

全年平均降雨量 868.9 毫米

年（nián）平（píng）均最大降雨量 1160.6 毫米

年平均最小降雨量 634.4 毫米

日最大降雨量 122.4 毫米

(5)蒸發量

全年平均蒸發量 1958.8 毫米

(6)陰、晴日及日照

全年平均晴天數 64.4天（tiān）

全年平均陰（yīn）天數 133.6天

全年平均日照數 2187.7小（xiǎo）時

(7)雷暴日

年平均雷暴（bào）日數 64.7 天

(8)風

全年平（píng）均風速 2.2 米/秒

年平均最大風速 16 米/秒

全（quán）年主導風向西南（nán）風

1.1.4.河流（liú）、水係

公（gōng）司所處區域內主要（yào）河流為螳螂川及其之（zhī）流龍納河。龍納河為（wéi）螳螂川（chuān）的一級支（zhī）流小河，從公司廠址南（nán）麵約（yuē）400米處流過，由西南向東北流經羅免鎮，於車（chē）壩匯入螳螂（láng）川。

螳螂川屬金沙江水係，源於滇池，出海口，經安寧、西山區至（zhì）蓮花岩注入富民，由西南向東北流，到瓦窯進入富民壩子，穿縣城流至成器（qì）墩流向轉西北，經永定、大營兩鎮（zhèn）、者北天色、赤鷲兩鄉到龍發村匯集天生橋河水處，上遊稱螳螂川，下遊稱（chēng）普渡河，為富（fù）民縣最大的河流。縣內全長63.4km，均（jun1）寬65m，出入落差（chà）258m，年（nián）入境水（shuǐ）量86320萬m³，年均秒（miǎo）流量27.73 m³，最大秒流量500 m³。

根據雲南（nán）省地表水環境（jìng）功能區劃（複審（shěn）），螳螂川在富民（mín）縣境（jìng）內水體（tǐ）功能（néng）為一般景觀要求，按Ⅴ類水體保護。

2.1.5.周邊環境

廠址西臨“昆祿二級公路”（91视频至祿（lù）勸），南鄰“雲南永鬆防水科技有限公司”“雲南（nán）大地灃源環保（bǎo）有限公司”與“雲（yún）南正（zhèng）曉投資有（yǒu）限公司”。西與富民紅澤磚（zhuān）廠（已停產）相鄰，相距100米左（zuǒ）右，磚廠與項目（mù）廠址之間為荒山、荒（huāng）地；“雲南大地灃源環保有（yǒu）限公司”與“雲南正曉投資有限公司”與廠址之間（jiān）為荒山；北、東側（cè）均為荒山、荒地。廠址西麵約1km處為高倉村，東南麵1km處為大凹村。

周邊環境示意圖見附件二。

廠址周邊人口聚集地、敏感目標分布情況詳見表 2.1-2。

表2.2-1 公司環境保護（hù）目標和功（gōng）能要求

名稱		方位及距離	功能（néng）	標（biāo）準
廠區	雲南永鬆防水科技有限公司	廠區南麵（miàn）30米	工業區，總人口30人	空氣質量標準二級
	雲南大（dà）地灃源環保有限公司	廠區南麵300米	工業區，總人口45人	空氣質量（liàng）標準二級
	雲南正曉投資有限公司	廠區南（nán）麵350米	工業（yè）區，總人口60人	空氣質量標準二級
	螳螂川	廠區南麵2200米	工農業用水	地表水質量標準Ⅳ類
交通	武昆（kūn）高速	廠區西麵150米（mǐ）	交通設施	空氣質量標準二級

表2.2-2 公司廠界周圍敏感目標和（hé）居民點的分（fèn）布情況表

序號	名稱	方位（wèi）	距（jù）離（lí）（m）	戶數（戶）	人數（人）	功能區
1	高倉村	廠區西麵	1000	504	1880	環境空氣（qì）二類區
2	大凹村（cūn）	廠區東南麵	1000	57	223
	合計			561	2103

1.1.6.廠區平麵（miàn）布置

廠區占地麵積100畝左右，總平麵布（bù）置按照全年主導風向條件將乳油生（shēng）產區及（jí）儲存區盡量布置於廠區全年最多頻率風向的下（xià）風向，主要工藝生產裝置布置於（yú）廠區中（zhōng）部。總平（píng）麵布置充分利用現有場（chǎng）地地（dì）形布置新建裝置，減（jiǎn）少場地工程量；合理劃（huá）分界區，滿（mǎn）足了工藝主裝置的生產要求和原料成品儲運要求，布置集中緊湊，從而可提高工廠的經濟效益，為工廠創造安全、良（liáng）好的生產管理和環境條件。

廠區建、構築物由三部分組成，即主生產裝置廠房、輔助生產廠房及（jí）生產管理建築。故在總平麵布置時，將上述三部分各（gè）劃分為一個功能區。即生產裝置區、輔助生產區及廠前區。生產裝置區包括乳劑車間（含與其相關的汙水（shuǐ）處理站）、可濕（shī）性顆粒劑（jì）車間、顆粒劑車間、懸浮（fú）劑車間及水劑車（chē）間等；輔助生產區含機修車間、變電所、空壓站（zhàn）、浴室及循環水站；廠前區包（bāo）括綜（zōng）合辦公樓、及（jí）自（zì）行車棚。

在總（zǒng）平麵布置時（shí），將生產（chǎn）裝置區布置於廠區東西（xī）向主幹道南側；輔助（zhù）生產（chǎn）區布置於此主幹道東北側；廠前區布置於西北側（cè）。布置中，使建、構築物順應生產流程排列，讓體量大的廠房位於廠區中部較寬敞的地段，以便滿足（zú）生產裝置占地的需要和工藝流程的（de）要求。

因公司產品品種較多，而各品種的（de）生產流程均在其所在車間自成一體。鑒於此情況，總平麵布置時，將互相平行的乳劑車間、可濕性顆粒（lì）劑車間、顆粒劑車（chē）間的生（shēng）產流線均（jun1）設置為東西向。使（shǐ）其原（yuán）料卸車場均位於各個車間的東端，可讓（ràng）原（yuán）料運輸流向一致，以避免與產品運輸車流的交叉（chā）幹擾。

廠（chǎng）區常年風向主要為西北風，為此（cǐ）將公司辦公樓及廠區（qū）大門處設置為應急撤離集合點，當廠區車間（jiān）、倉庫及儲存區發生泄漏、火災事故時，人員撤離到上風向的西南側，確保（bǎo）撤（chè）離人員的安全。

具體布置詳見附件3總平麵布置（zhì）圖及附件4人員（yuán）疏散路線圖

1.2.生產基本情（qíng）況

1.2.1.主要產品及原輔料

企業主要原材料、燃料及（jí）公用係統消耗見表 3.1-1。

表3.1-1 企業主要原輔料消耗情況公司（sī）主要原、輔、燃料消耗表

序號	名稱	規格型號	年需用量(t)	儲量(t)
1.	毒死蜱原藥	≥95%	77	8
2.	敵百蟲原藥	≥90%	164	18
3.	撲草淨原藥（yào）	≥95%	175	19
4.	莠滅淨原藥	≥95%	152	6
5.	丁草胺原藥	≥90%	38	4
6.	莠去津原藥	≥95%	155	17
7.	多菌靈原藥	≥97%	28	3
8.	硫磺粉	≥99%	107	14
9.	代森錳鋅原藥	≥80%	134	1
10.	甲霜靈原藥	≥85%	18	0.5
11.	三環（huán）唑原藥	≥95%	124	1
12.	敵敵畏原藥	≥90%	978	30
13.	樂果原藥	≥80%	106	12
14.	氧樂（lè）果原藥	≥80%	132	9
15.	辛硫磷原藥	≥80%	15	0.5
16.	高效氯氰菊（jú）酯原藥	≥27%	8	1
17.	草銨膦原藥	≥10%	200	4
18.	硫胺		50	5
19.	檸檬酸	≥99%	12	1
20.	擴散劑	NNO	39	5
21.	十二烷基硫酸鈉		33	2
22.	乳化（huà）劑	0203B	80	2
23.	陶土		5350	300
24.	苯		96	10
25.	甲醇		221	5
26.	二甲苯（běn）		168	5
27.	石英砂		2000	50

1.2.2.產品（pǐn）及（jí）產量情況

公司屬農藥製劑加工企業，不生產農藥原藥，其（qí）產（chǎn）品有5個劑型。農藥加工製劑：16450t/a；其（qí）中：顆粒劑（顆粒劑）6600 t/a；可濕性顆粒劑：2050t/a；乳劑（jì）：2950t/a；膠懸劑：2150t/a；水（shuǐ）劑：2400t/a。

1.2.3.主要生產設（shè）備

（1）陶土製備主要設備一覽表

表3.3-1 陶土製備設備（bèi）一覽表

序號	名稱	規格型號	單位	數量	備注
1	轉筒幹燥塔	Φ1200x10000	台	1
2	旋風除塵器		台	1
3	布袋除塵器	HMC-96，96m2	台	1
4	引風機	Y5-48，6.3#	台	1
5	輪輾機（jī）		台	1
6	鬥式提（tí）升機		台	2
7	料倉（cāng）		台	1
8	加熱爐		組	1

（2）顆粒（lì）劑主要設備一覽表

表3.3-2顆粒劑主（zhǔ）要設備一覽表（biǎo）

序號	名稱	規格型號	單位	數量	備注
1.	造粒機	DLG-180	台	1
2.	槽型混（hún）合機	CH-150	台	1
3.	流化床幹燥器	ZG-4.5x50	台	1
4.	除塵器		台	1
5.	引（yǐn）風機	9-26-4.5A	台	1
6.	鼓（gǔ）風機（jī）	4-72-4.5A	台（tái）	1
7.	顆粒劑定量包裝機	ZX-F	台	2
8.	電動葫蘆	CD0.5T-9	台	1
9.	玻璃鋼冷卻塔	GBNL4-10	台	1
10.	水泵	IS65-50-125A	台（tái）	1
11.	脈衝除塵器	DMC-49，20m2	台	1
12.	空（kōng）氣壓縮（suō）機	Z-1/10	台	1
13.	雷蒙機	3R2714及3R2615各（gè）1台（tái）	台	2
14.	分析機		台	2
15.	旋（xuán）風除（chú）塵器		台	2
16.	脈衝除塵器		台	5
17.	離心風機		台	6
18.	無（wú）重力（lì）混合機	WZ-2A	台	1
19.	顆（kē）粒劑定量包裝機	ZX-F	台	3
20.	螺旋輸送機	CX150x3000	台	3
21.	水平式自動包裝機	SD-180Z	台	1
22.	空（kōng）壓機	SK18.5	台（tái）	2
23.	壓料貯罐	2.17m3	台	1
24.	壓料貯罐	1.3m3	台	1
25.	緩衝罐	2m3	台	1
26.	二維碼采集處理設備		台	1

（3）可濕性顆粒劑主要設備一覽表

表3.3-3可濕性顆粒（lì）劑主要設備一覽表

序號	名稱	規格（gé）型號	單位	數（shù）量	備注
1	氣流粉碎（suì）機	QON100	台	1
2	氣流粉（fěn）碎機	QON100	台	2
3	旋風除塵器	XP-400	台	5
4	脈（mò）衝除塵器	DMC-49,20m2	台（tái）	5
5	離心風機（jī）	4-72-3.5A	台	5
6	壓料貯罐	2.17m3	台	5
7	顆粒（lì）劑儲倉	2.4 m3	台	6
8	脈衝除塵器	DMC型	台	4
9	無重（chóng）力混合機	WZ-2A	台	5
10	顆粒劑定量包裝機	ZX-F	台	5
11	螺旋輸送機（jī）	CX150x2000	台	5
12	螺旋輸送機	CX150x2150	台	6
14	水平式自動（dòng）包裝機	SD-180	台	3
15	水平（píng）式自動包（bāo）裝機	SD-130	台	1
16	雙螺旋混合機	SLH-1	台	1
17	壓料緩衝罐	2m2	台（tái）	4
18	空壓機	SK18.5	台	1
19	二維碼（mǎ）采集處理設備（bèi）		台	3

（4）乳劑主要設備一（yī）覽表

表3.3-4 乳（rǔ）劑主（zhǔ）要設備（bèi）一覽表

序號	名稱	規格型號（hào）	單位	數（shù）量	備注
1	不鏽鋼調配（pèi）釜	5000L	台	1
2	不鏽鋼（gāng）成品槽	5000L	台	2
3	搪（táng）瓷調配釜	KZ-3000	台	1
4	不鏽鋼成品（pǐn）槽	3000L	台	2
5	搪瓷調配釜	KF-2000	台	2
6	搪瓷（cí）成（chéng）品槽	KF-2000	台	4
7	不鏽鋼計量槽	2500L	台	1
8	直（zhí）列式罐裝機	CDP-90-12B	台	1
9	直列式旋蓋機	FXZ-6	台	3
10	輸送帶	SPZ-83	台	1
11	全自動上蓋機	SGJ-2	台	1
12	進瓶（píng）機	XZJ-2	台	4
13	動力頭		台	2
14	回轉工作台	ZXT-2A	台	1
15	直列式（shì）罐裝機	CDP-90-12B	台	1
16	二（èr）維碼采集處理設備		台	4
17	全自動灌裝機	DGP-Z-12D	台	3
18	全自動熱收縮套標機	200M	台	2
19	全自動內塞機	YG-8	台	2
20	全自動旋蓋機		台	1
21	熱收縮膜機	DC-L1800/DSJ	台	3
22	輸（shū）送帶	SPZ-83	台	3
23	全自動上蓋機	SGJ-2	台	3
24	進瓶機	XZJ-2	台	3
25	動力頭		台	6
26	回轉工作台	ZXT-2A	台	3
27	噴碼機	A100	台	1
28	噴碼機	E50	台	2
29	鋁鉑電磁封口機	FK2000	台	1
30	不鏽鋼倒料方槽		台	4
31	碳鋼（gāng）倒料方槽		台	1
32	不鏽鋼液下泵抽料桶	Φ800X1000	台	4
33	不鏽鋼耐腐蝕液下泵	BD25Y-25	台（tái）	4
34	不鏽鋼過濾桶	Φ800X1000	台	4
35	不鏽鋼耐（nài）腐蝕液下泵	BD50Y-25	台	4
36	空壓機	SK18.5	台	1
37	空氣（qì）冷凍幹燥器（qì）		台	2

（5）膠懸劑主要設備一覽表

表3.3-5水懸浮劑主要設備（bèi）一覽表

序號	名稱	規格（gé）型號	單位	數量	備注
1	高速剪（jiǎn）切（qiē）機	CME225-1500	台	2
2	砂磨（mó）機	SK80-2	台	6
3	搪瓷反應釜	KF1500	台	6
4	搪瓷貯（zhù）釜	KF2000	台（tái）	1
5	搪瓷（cí）貯釜	KF3000	台	2
6	氣動隔膜泵	DN40	台（tái）	2
7	氣動隔膜泵	DN25	台	8
8	空（kōng）壓機	SK-18.5	台	1
9	水（shuǐ）計量槽	Φ830X1300	台	2
10	鋁鉑電磁封口機	FK2000	台	1
11	鋁鉑電磁封口機（jī）	HG-3000X	台	1
12	噴碼機	A100	台	2
13	電動葫（hú）蘆	CD0.5T-18	台（tái）	2
14	玻（bō）璃鋼（gāng）冷（lěng）卻塔	GBNL4-50	台	1
15	水泵	IS100-80-125A	台	2
16	液下泵	50YW15-25	台	2
17	全自動灌裝機	DGP-Z-12D	台	1
18	全自動灌裝機	CCG1000-12F	台	1
19	全自動理蓋機		台	1
20	全自動上蓋機		台	1
21	全（quán）自動套標機	STB-150P	台	1
22	直列（liè）式（shì）旋蓋機（jī）		台	1
23	全自動電熱蒸汽機		台	2
24	電加熱收縮膜機		台	1
25	蒸汽收縮膜機		台	2
26	輸送帶		套	2
27	二維碼采（cǎi）集處理設備		套	2
28	聚丙烯下料計（jì）量槽	2立方	台	1

（6）水劑主要（yào）設備一覽表

表（biǎo）3.3-6水劑主（zhǔ）要設備一覽（lǎn）表

序號（hào）	名（míng）稱	規格型（xíng）號	單位	數（shù）量	備注
1	搪瓷調配釜	3000L	台	1
2	搪（táng）瓷調配釜（fǔ）	KF-2000	台	1
3	不鏽鋼成品槽	9m2	台	1
4	不鏽鋼成品（pǐn）槽	4.7m2	台	2
5	搪瓷成品槽	BF-2000	台	1
6	聚乙烯儲罐（guàn）	30m2	台	2
7	聚乙烯水計量槽	1.3m2	台	2
8	不鏽鋼抽料桶	Φ800X1000	台	4
9	不（bú）鏽鋼耐腐蝕液下泵	BD50Y-25	台	1
10	不鏽鋼耐腐蝕（shí）液下泵	BD40Y-25	台	1
11	不鏽鋼耐腐蝕液下（xià）泵（bèng）	BD40Y-26	台	2
12	不鏽鋼過濾器		台	2
13	直列式罐裝機	CDP90-12B	台	1
14	直列式旋蓋機	FXZ-6	台	1
16	全自動上蓋機	SGJ-2	台	1
17	進瓶（píng）機	XZJ-2	台	1
19	回轉（zhuǎn）工作台	ZXT-2A	台	1
20	噴碼機	A100	台	1
21	不鏽（xiù）鋼（gāng）倒（dǎo）料方槽	1600x800x700	台	1
22	碳鋼倒料方（fāng）槽	1600x800x700	台	1
23	鋁鉑電磁封口（kǒu）機	HG-3000X	台	1
24	電動（dòng）葫蘆	CD0.5T-9	台	2
25	空壓機	SK-11	台	1
26	二維碼采集（jí）處理設備		台（tái）	1

1.3.主（zhǔ）要生產工藝及工藝流程中主（zhǔ）要產汙環節

（1）.顆粒劑

將（jiāng）農藥原藥、填料和少量助劑按配比準確稱量後經粗混，進入粉碎機內粉碎，粉（fěn）碎後物料經旋風收集（jí）器和布袋收塵器收集後進入混合（hé）機混合，混合（hé）均勻（yún）後，取樣分析，合格後放入壓料罐，用壓縮空氣將（jiāng）壓料罐內的物料壓至成品倉（cāng）內，用包裝機包（bāo）裝，經質檢檢驗合格後，即可打（dǎ）包入庫。其工藝流程方框圖如下：

圖3.4-1 顆粒劑生產（chǎn）工藝流程圖

（2）.可濕性粉劑

將農藥原藥、表麵（miàn）活性劑（濕（shī）潤劑、分散劑等）和填料按配（pèi）比準確稱量後經粗混，抽入氣流粉碎機內粉碎，粉碎後物（wù）料經旋風收集器和布袋收塵器收（shōu）集後（hòu）進入混合機內混合，混合均勻後，取樣分析。合（hé）格後放入壓料（liào）罐，用壓縮空氣將壓料罐內的物料壓至成品倉內，用包裝機包裝，經質檢檢驗合（hé）格後，即可打包入庫。其工藝流（liú）程方框圖如下：

圖3.4-2 可濕性粉劑生產工藝流程圖

3) 乳劑

將農藥原藥（原油或原粉）、助劑和溶（róng）劑按配比準確稱量後倒入倒料槽內混合，用液下泵將倒料槽內物料輸（shū）送至（zhì）調配釜，常溫（wēn）下攪拌一小時，取樣分析，合格後用泵輸送至成品釜中，用自動包裝機進行包裝（zhuāng），經（jīng）質檢檢驗合（hé）格後，即可打包入庫。其工藝流程方框圖如下（xià）：

圖3.4-3 乳劑生產工藝流程（chéng）圖

4）膠懸劑

將農藥原藥、助劑（潤濕劑、分散劑、增稠劑、穩定劑、調節劑等）和水按配比（bǐ）準確稱量（或計量）後投入剪（jiǎn）切機內，物料在常（cháng）溫常壓下剪切4小時後，用泵將（jiāng）物料輸送至膠（jiāo）體磨內研磨後，用泵依次送入一、二、三級砂磨機內進行砂（shā）磨，砂磨後的物料用泵輸送至成品釜攪拌均勻，經取樣分析合格後（hòu）進行包裝，經質檢檢驗合格後，即可打包入庫。其工藝流程方框圖如下：

圖3.4-4 膠懸劑生產工藝流程圖

5) 水劑

將原藥用泵從貯罐內輸送至計量（liàng）罐內計（jì）量後放入調配（pèi）釜中，然後按配比將（jiāng）稱（chēng）量好的助劑和計量好的水放入調配釜中，攪拌1小時後，取（qǔ）樣（yàng）分析合格後，將物料用（yòng）泵輸送至成品釜內，用灌（guàn）裝機包裝，經檢驗合（hé）格後，即可打（dǎ）包入庫。

圖2.5 水劑生產工藝流程圖

1.4.企（qǐ）業汙染（rǎn）物產生及排放情況

1.4.1.廢水

(1)生活汙水

公司生活汙水主要來源（yuán）為（wéi）辦公樓廁所衝洗廢（fèi）水及洗（xǐ）澡廢水，每（měi）天（tiān）生活用水量為5噸左（zuǒ）右，廢水（shuǐ）排放量約（yuē）為3.5噸（dūn）左右，生活廢水經汙水溝排入公司汙水處理站（zhàn），經處理達標（biāo）後進入廢水收（shōu）集池（chí）回用於廠區綠化。初期雨水經處理後也暫存於廢水收集池。

(2)生產廢水

公司各（gè）車間使用自來水用於物料調配、冷卻塔循環（huán）用水，車間不產生生產廢水，廢水不外排。

1.4.2.廢氣

公司共有5個廢氣排放口，主要排放廢氣（qì）類型（xíng）為：顆粒物、揮發性有機物、苯、二（èr）甲苯、甲苯（běn）、甲醇。各排放口經布袋除塵、活性碳（tàn）吸附後經15米高的煙囪外排。產生及治理情況（kuàng）見表2.2

表2.2 廢氣產生及治理情況一覽（lǎn）表

編（biān）號	廢（fèi）氣類型	排（pái）放方式	治理（lǐ）設施	排放筒高度	排放（fàng）去向	治理設施監測點設（shè）置	監測頻率（lǜ）
DA001	顆粒物	有組織排（pái）放	布袋除塵	15米	經布袋處理後從15米煙囪（cōng）外排	按照《固定（dìng）源廢氣監測技術規範》HJ/T397-2007進行開孔並設置標識牌	1次/季度
DA002	顆（kē）粒物	有組織排放	布袋除塵	15米	經（jīng）布袋處理後從15米煙囪外排（pái）	按照《固定源廢氣監測技術規範》HJ/T397-2007進行開（kāi）孔並設置（zhì）標識牌	1次/季度
DA003	顆粒物	有組（zǔ）織排（pái）放	布袋除塵	15米	經布袋處理後從15米煙（yān）囪（cōng）外排	按照《固定（dìng）源廢氣監測技術規範》HJ/T397-2007進行開孔並設置標識牌	1次/季度
DA004	顆粒物	有組織排放	布袋（dài）除塵	15米	經（jīng）布袋處理後從15米煙囪外排	按（àn）照《固定（dìng）源廢氣監測技術規範》HJ/T397-2007進行開孔並設置標識牌	1次/季度
DA005	揮發性有機物、苯、甲苯、二甲苯、甲醇（chún）	有組織排放	活性炭吸（xī）附	15米	經活性炭處理後從15米煙囪外排	按照《固定源廢氣監測技術規（guī）範》HJ/T397-2007進行（háng）開孔並設（shè）置標識牌	1次/季度（dù）

1.4.3.固體廢物

公司的固體廢物主要為危險廢棄物，在廠區西側乳劑車間旁邊建有兩個危險（xiǎn）廢棄物暫（zàn）存間，用於臨時（shí）儲存各車間產生的危險廢棄物，儲存（cún）能力約為35噸。

表3.5.3-1 危險廢物產生概（gài）況

序號	廢物（wù）名稱	廢物代碼	廢物類別	有害物質名稱（chēng）	物理性狀	危險特性	產（chǎn）生量（噸）	處置措施
1.	含有或沾染毒（dú）性、感（gǎn）染性危險廢物的廢棄包裝物、容器（qì）、過濾吸附（fù）介質	HW49	其它廢物	敵敵（dí）畏、莠去津、毒死蜱、撲草淨、敵百蟲	固（gù）態	T	65	自行利用/委托處置
2.	其他（tā）生產、銷售、使用過程（chéng）中產生的廢礦物油（yóu）及含礦物油廢物	HW08	廢礦物油	礦物油	液態	T,I	0.3	自行利用
3.	農藥生產、配製過程中（zhōng）產生的過期原料（liào）及廢棄產品	HW04	農藥廢物	農藥	固態液態	T	0.5	自行利用（yòng）/委托處置
4.	農藥（yào）生產過程中產生的廢水處理汙泥	HW04	農藥（yào）廢物	農藥	固態	T	0.3	自行（háng）利用（yòng）
5.	研究、開發和教學活（huó）動（dòng）中，化學（xué）和（hé）生物實驗室產生的廢物（不包括（kuò）HW03、900-999-49）	HW49	其它廢物	三（sān）氯甲烷、丙酮	液態	T/C	0.2	委托（tuō）處置

1.4.4.噪聲

公司噪聲來源為各（gè）車（chē）間生產設備運轉噪（zào）聲，主要有轉筒幹燥（zào）器、擺式磨粉機、引風機、混合機、灌裝機。

減噪措施（shī）有：

（1）在設計（jì）上合理布置，對噪聲較大的設備置於廠（chǎng）區中部，與廠界距離較遠；

（2）在廠界植樹綠化，降低噪（zào）聲影響；

（3）選用低噪聲設備,主裝置全自動化操作,崗位現場無操作人員,對出入高噪聲區的（de）人員配防噪耳塞（sāi）或耳罩；

通（tōng）過上述降噪工程治理措施的建（jiàn）設（shè）落（luò）實（shí）。現在（zài）公（gōng）司廠界噪聲環境質量已得到保障，廠界及居民敏感點晝（zhòu）間、夜間噪聲全部達到（dào）《工（gōng）業企業廠界噪聲標準》（GB12348-90）中的Ⅲ、Ⅳ類標準的指標要求。

1.5.環（huán）保（bǎo）設施（shī）運（yùn）行（háng）及汙染防治措施情況

公司生產裝置環保設施與主體工程同時設計、施工和（hé）使用。做到了生產裝置廢氣、廢水、廢渣、噪聲治理環（huán）保設施與主體工程同步運行，且運行正常、穩定。在生產過程中，近幾年來，公司結合生產裝置（zhì）特征和環評報告等相關要求采取了以（yǐ）下防治汙染的措施：

（1）加強環保設施的運行管理，定期檢（jiǎn）查環保設施的運行情況，排除故障，保證環保設（shè）施正常運轉。

（2）建立健全了《建設項目環境保護三同時管理製度》、，《危險廢物管理（lǐ）製度》、《環境汙染事件管理製度》等各類（lèi）環保管理製度，目前製度執（zhí）行情況較好，各類環保設施運行管理（lǐ）情（qíng）況良好。

（3）按照（zhào）市、區環境保（bǎo）護局（jú）要（yào）求，公司每年（nián）編製企（qǐ）業環境自（zì）行監（jiān）測方案上報環保部門審查備案，並嚴（yán）格按照自行監測方案要求（qiú）委托第三方資質單位（wèi）開展環境監測工作，同時做好排汙許（xǔ）可年檢監測、汙染源比對監測等相關環（huán）境監測工作，切實有效管控公司（sī）環保汙染治理效果。

1.6.環保手續辦（bàn）理情況

91视频（míng）農（nóng）藥有限公（gōng）司自建成投運以來，嚴格落（luò）實公司環（huán）境（jìng）保護主體責任，強（qiáng）化環境（jìng）安全管理，進一步健全環境風險防控措施，提高環境風險防範水平，實現生產與環境保護（hù）全麵、協調、可持續發展（zhǎn），公司認真做好汙染防治工作，嚴格落實環保設施“三同時（shí）”製度，杜絕汙染事故的發生。2017年12月根據國家農藥行業（yè）排汙許可（kě）實施指南要求，公司以獨立的法人主體申報（bào）辦理了排汙許可證。

昆（kūn）明農藥有限公司在生產經（jīng）營和發展過程中，未發（fā）生（shēng）違法行（háng）為。公司持之以恒（héng）的（de）做好環境（jìng）管理（lǐ）和治理工作，認真遵守國家環境保護的法律法規標準，虛心（xīn）聽取多方麵意見，嚴格堅持（chí）科學發展觀，合理利用資源，全麵推行清潔生（shēng）產，做到了節能、降耗、減汙、增（zēng）效。

3.環境風險源及環境風（fēng）險評價

3.1環境（jìng）風（fēng）險源識別

3.1.1 環境風險定義

環境（jìng）風險是指突發性（xìng）事故對環境（或健康）的危害程度，用風險值R表征，其定義為事故（gù）發生概率P與（yǔ）事故造成的環境（或健康）後（hòu）果C的乘積，用R表示，即（jí）：R[危害/單（dān）位時間]=P[事故/單位時間]×C[危害/事故]。

建設（shè）項目環（huán）境風險評價是對建設項目建設和運行期間發生（shēng）的可預測突發（fā）性（xìng）事件或事故（一般不包（bāo）括人為破壞及自然災害）引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏，或（huò）突發事（shì）件產生的新的有毒有害物質，所造成的（de）對人身安全與環境（jìng）的影響和損害，進行評估，提出防範、應急與減緩措施。

3.1.2 風險類型及後果

風險類型：根據有毒有害物質放散起因，分為火災、爆炸和泄（xiè）漏三種類型。

火災、爆炸（zhà）產生的破壞和危害主要（yào）是熱輻（fú）射、衝擊波和拋（pāo）射物造（zào）成的結果，事故（gù）後果主要是對人員造成傷亡、對廠區內（nèi）的生產（chǎn）裝置和建（構）築物造成破壞（huài）。

物料泄漏通常不會（huì）對廠區內建（構）築物造成破壞，對人員（yuán）傷亡的影響較小；但物料的（de）的大量泄漏對（duì）廠區外環境的影響較大，造成的生態影響（xiǎng）難（nán）以在短時間（jiān）內恢複，汙染物的清理較困（kùn）難。

3.1.3 環境風險（xiǎn）識別

（1）風險物（wù）質識別

本項目涉及的風（fēng）險物質為甲醇、苯、二甲苯、敵敵畏。

（2）生（shēng）產設施風險識別範圍

本工程（chéng）的危險設施及（jí）其風險類型見表3-1。

表3.1-1 危險設施一覽表

序號	產生設施	風險（xiǎn）類型
1.	乳劑原料儲存	有機廢氣、泄露、火災
2.	各生產車間原料、設備、管道	泄露、火災
3.	廢氣處（chù）理設施	泄漏
4.	汙水處理設備	泄漏
5.	危險廢物暫存間	火災、泄漏
6.	原料場、成品（pǐn）庫中原（yuán）藥（yào）、溶劑、助劑、包裝材料等	泄漏、火（huǒ）災

（3）風險識別結果

表3.1-2突發環境事件風險物質一覽表

序號	名稱	存儲量（t）	臨（lín）界量（t）	風（fēng）險類型	是否為環境風險物質
1	甲醇	5	10	火（huǒ）災、泄漏（lòu）	是
2	苯（běn）	10	10	火災、泄（xiè）露（lù）	是
3	二甲苯（běn）	5	10	火災、泄漏	是
4	敵（dí）敵畏	30	2.5	火災、泄漏	是

3.2重（chóng）大環境危險源識別

根（gēn）據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018），環境風（fēng）險是指突（tū）然性（xìng）事故對（duì）環境（或（huò）健（jiàn）康）的危害程度，建設項（xiàng）目環境風險評價是指對建設項目（mù）建設和運行期間發生的可預測突發性事（shì）件（jiàn）和事故（一般不包括人為破壞及自然災害（hài））引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏，或突然事（shì）件產生的（de）新的有（yǒu）毒（dú）有害物質，所（suǒ）造成的對人身安全與環境的影響和損害（hài），進行評估，提出防範、應急與減緩措施。

91视频農藥有限公司按照生產係統生產運行過程中涉（shè）及的主要原材料及輔助材（cái）料以及生（shēng）產過程排放的“三（sān）廢”汙染物等的危險性分別進行識別，並按《建設（shè）項目環境風險評（píng）價技（jì）術導則》（HJ/T169-2018）附錄（lù）A和《企業突發環境事（shì）件分級方法》（HJ941-2018）對生產係統（tǒng）所涉及的有（yǒu）毒物質、易燃物質和爆炸物（wù）質進行綜合評價，篩選環境風險評價因子。

3.2.1重大風（fēng）險因素識別

（1）識別方法

A、危險化學品重大危險源

根據HJ/T 169-2018《建設項（xiàng）目環境（jìng）風險評價技術導則》，長期或（huò）臨時生產（chǎn）、加工、運輸、使用或貯存危險物（wù）質，且危險（xiǎn）物質（zhì）的數量等於或超過臨界量的功能單元為重大危險源。

另外（wài）根據GB18218-2018《危險（xiǎn）化學品重大危險源辯識》，長期地或臨時地生產、加工、使用或儲（chǔ）存危險化學品，且危險化（huà）學品的數（shù）量等於或超過該數量，則該單元（yuán）定為重大危險源。重大危險源的辨識依（yī）據是危險化學品的危險特性及其數量。一個（套（tào））生（shēng）產裝置、設（shè）施或場所、或同屬一生產經營單位的（de）且邊緣（yuán）距離小於500m的（de）幾個（套）生產裝置（zhì）、設施或場所即為單元。

單元內（nèi）存在的危險化學（xué）品的（de）數量等於或超（chāo）過危險化（huà）學品規定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內存在的危（wēi）險化學品的數量根據處理危險化學品種（zhǒng）類的多少區分為以（yǐ）下兩種情況：

①單元內存在（zài）的危險化學品（pǐn）為單一品種，則該危險化（huà）學（xué）品的數量即為單元內危險化學品的總量，若等於或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

②單元內存在（zài）的危險（xiǎn）化學品為多品種時，則按下式計算，若滿足下麵公式，則定為重大危險源：

q1/Q1 + q2/Q2 „„ + qn/Qn ≥ 1 式中（zhōng）：

q1、q2……qn —— 每種危險（xiǎn）物質實際存在量，t；

Q1、Q2……Qn —— 與各危險物質相對應的臨界量，t。

如果該單元的（de）多種並存危（wēi）險（xiǎn）物（wù）質滿足上（shàng）式，則也屬重大危（wēi）險源。

（2）危險源項識別

根據GB18218-2018《危險化學品重大（dà）危險源辨識》規定，該項目中的敵（dí）敵畏原藥、氧樂果原藥、敵敵畏乳油、甲（jiǎ）醇、苯、二甲（jiǎ）苯均為可能構成重大危險源的物質（zhì），均屬GB18218-2018《危險化學（xué）品重大危險源辨識》表1、表2範圍內的危險化學（xué）品（pǐn）。

（3）物質危（wēi）險性識別

本項目重大危險源臨界量及（jí）辨識結果見表3.2-10。

表（biǎo）3.2.1-1 重大（dà）危險源臨界量及危險源項辨（biàn）識結果

序號	裝置（場所）名稱	危險化學品品種	儲存量（t）	臨界量（liàng）（t）	計（jì）算過程	是否構成（chéng）重大危險源	備注
1	乳劑車間（jiān）（含成品儲存區）	敵敵畏原藥	30	500	30/500+10/500+ 50/500=0.18<1	否（fǒu）	生產單元
		氧樂果原藥	10	500
		77.5%敵（dí）敵畏乳油	50	500
2	原料儲存區（桶裝有（yǒu）機溶劑）	甲醇	5	500	5/500+10/50+ 5/5000=0.211<1	否	儲（chǔ）存單元
		苯	10	50
		二甲苯	5	5000

重大危險源辨識結果:公司危險化學品生產（chǎn）及儲存區均不構成重大危險源。

3.3風險源潛在危險（xiǎn）性識別

通（tōng）過危（wēi）險源辨識及危險物質種類識別（bié），得出公司所（suǒ）涉及的環（huán）境風險類型（xíng）為有毒、有（yǒu）害物質的泄漏；易燃、易爆物質的泄漏以及由此引發的火（huǒ）災、爆炸、環境汙染事故；火（huǒ）災事故後、消防廢水排放風險；危險物品（pǐn）運輸交（jiāo）通（tōng）風（fēng）險（xiǎn）。

3.2.1廢氣非正常（cháng）排放而引發環境汙染的潛在危險性識（shí）別（bié）

公司農藥製劑生產過（guò）程中會產生（shēng）含揮發性有機物、顆粒物等汙染物的廢氣，當廢氣處理係統因操作失誤、設備失修、腐蝕、工藝失控（kòng）、停電、設備（bèi）被破壞等（děng）原因，導致廢（fèi）氣處理係統運行異常，排出的廢氣中揮發性有機物、顆粒物含量可能超標，會對大氣環境造成汙染（rǎn），使農作物減產（chǎn），對建築物也有腐（fǔ）蝕性，也會對周邊人群身體健（jiàn）康構成（chéng）威脅（xié）。

3.2.2危險化學品泄（xiè）漏汙染事件潛在危險性識別

公司農藥製劑生產裝置在生產過程中，如物料輸送管道或者存儲設施發生泄露（lù），則原料會泄露至大氣當中，造成人員中（zhōng）毒；出現大規模泄露時，遇（yù）到火源則會引起爆炸等事故（gù）發生，在處理泄露事故過程中，會產生（shēng）洗消廢水，如未做好妥善收集處理，則會汙水環境水體，影響水生生物生長。

3.2.3危險廢物因管理、處置不善而引發環境汙染的潛在危險性識別

危（wēi）險廢物如發生泄露，且對泄露物未及時收集（jí），泄漏會汙染土壤及地（dì）表（biǎo）水環境，若（ruò）防滲措施不規範，還（hái）會汙染地下水環境。若遇明火，會發生火（huǒ）災，產生的濃煙會對大氣環境造成汙染，同時威脅周邊（biān）群眾的人生安全（quán）。事（shì）故（gù）冷（lěng）卻後（hòu）的初期雨水，若不（bú）妥善處理，會對周（zhōu）邊水環境造成汙染（rǎn），影（yǐng）響水生生物生長。

3.2.3汙水處理設備（bèi）異常導（dǎo）致的環境事故潛在危險性識（shí）別（bié）

因汙水處理站操作失誤、設（shè）備失修（xiū）、腐蝕（shí）、工藝失控（kòng）、設備被破壞等，會造成出（chū）水水質不達（dá）標。汙水中有機物（wù）含量（liàng）較（jiào）高，對公司環境及周邊環境造成嚴重的環境汙染。

3.2.4乳劑原（yuán）料儲存區、成品庫（kù）火災而引發環境汙染（rǎn）的潛在危險性識別

企業在生產（chǎn）過程中儲存區內的苯、二甲苯、甲醇（chún）屬於易（yì）燃物質，都極易燃燒，所以，乳劑原料儲存區、成品庫的火（huǒ）災危（wēi）險性很（hěn）大。一旦發生火災（zāi）產生（shēng）的濃煙會對（duì）大氣環境造成汙染；同時，救災過程中消防廢水（shuǐ）收集、處理不當易造成次生環境（jìng）汙染（rǎn）。

3.4風險防範措施

3.4.1廢氣非正常排放而（ér）引發環境汙染的防範措施（shī）

（1）、所有員工應具備必要的安全（quán）環保生產意（yì）識，嚴格執（zhí）行廢氣處理操作規（guī）程，避免因操作失誤造成的廢氣非正常排放事故（gù）。

（2）、廢氣處理（lǐ）的主要設備需進行日檢，並定期維護，保障其處於最佳運營狀態（tài），在生產過程中加強（qiáng）對廢氣（qì）的（de）監管及監（jiān）督。

（3）、設備出現故（gù）障時，應立即停用該設備，同時安排檢修人員進行搶修（xiū），檢修完成（chéng）後方可投入使用。

（4）、定期聯係第三方具備監測資質的單位進行手（shǒu）動監測，確保監測數據真實可靠，並及時將處置情況匯報至（zhì）上級行政主管部門。

3.4.2危險化學品泄漏汙染事件防範措施

公司在乳劑（jì）原料儲存區設置（zhì）有泄漏收集池（chí），收集（jí）池的有效容積為34.8m³，滿足規範要求；乳劑原料儲存區地麵均為（wéi）混凝土澆灌，有水溝與廢（fèi）水收集池相連，廢水收集池容積為（wéi）400m³，滿（mǎn）足泄漏發生後廢水處理需（xū）求。

為防（fáng）止泄（xiè）漏後火災的發生，在（zài）乳劑（jì）原料儲存區設置有室外消（xiāo）火栓、幹粉滅火器等消防設施。

3.4.3危險廢物（wù）因管理、處置不善而引發環境汙染的防範措施

（1）、設置符合規範要求的危險廢物暫存（cún）間（jiān），設（shè）明顯危廢標誌，對生產（chǎn）過程中產生的危險廢物及（jí）時（shí）入庫按危險廢物管理辦法進行存儲。

（2）、危險固體廢物按《危險廢物儲存汙染物控製標準》的規（guī）定儲存、裝車、專人管理、交接，儲存場所采取（qǔ）隔離設施和采取（qǔ）防風、防雨、防曬、防漏、防滲（shèn）措施，保（bǎo）證安（ān）全。

（3）、危險廢物在運輸前，按《危險廢物轉移聯單管理辦法》及其有關（guān）規定辦理轉移手續。各類危險廢物采用專用密封廂式（shì）車運輸。

（4）、禁止向（xiàng）環境傾倒、堆置危險（xiǎn）廢物（wù）。

3.4.4汙水處理（lǐ）設備異常導（dǎo）致的環境事（shì）故防範措施（shī）

（1）、所（suǒ）有（yǒu）員工應具備必要（yào）的安全生產意識，嚴格執行汙水處理（lǐ）站操（cāo）作規（guī）程，避免因操（cāo）作失誤造成的（de）廢水外排事故。

（2）、汙水處理廠的主（zhǔ）要設備需進（jìn）行日檢，並定（dìng）期維護，保障其處於最（zuì）佳運營狀態，在生產過程中加強對生產廢水的監管及監（jiān）督，完善相應的預防、預警報警裝置（zhì）。

（3）、各廢水處（chù）理設施管理人員每班對汙水管、汙水（shuǐ）池及設備進行（háng）巡檢，發現問題及時解決。

（4）、汙水處理站汙水處理過程中出現事故、汙（wū）水處理站失效或處理的廢水不達標（biāo）突發環境事故時（shí），必須（xū）立即停止生產，同時對（duì）造成本次發生突發環境事故的設備立即組織專業人員進行搶修和處理。

3.4.5乳劑原料儲存區、成品庫火災而引發環（huán）境汙染的防範措（cuò）施.

火災、爆（bào）炸事故主要源於苯、二甲苯這（zhè）兩種易燃、易爆物質在發生泄漏的情況（kuàng）下，遇到火源所引起的火災爆炸。

所用苯（běn）、二甲苯兩種易（yì）燃、易（yì）爆物質均采用鐵桶（tǒng）盛裝，並分類（lèi）存放於乳劑原料儲（chǔ）存區，設置了嚴（yán）密的防火及（jí）消防設（shè）施，且上述兩種物質的存放量均不大。

因此（cǐ），隻（zhī）要在生產（chǎn）、使用、貯存過程中，加強對（duì）苯、二甲苯這幾種易（yì）燃（rán）、易爆物質的管理，定期檢查盛（shèng）裝（zhuāng）物質的容器的安全情況，發現可疑隱（yǐn）患及時處理，則發生泄漏引（yǐn）發火災的（de）概率較小，且基本不會發生大規模的火災。

此外，隻要苯、二甲苯等危險化學品（pǐn）倉（cāng）庫的消防措施得到嚴密落實，切斷潛在（zài）的火源，則即使在上述（shù）兩（liǎng）種物質泄漏的情況下，也不會發生火災、爆炸事故。

公司廠址位於富民縣羅免鎮高倉村，除西麵（miàn）100米處有一磚廠，南麵與雲南永鬆建築材料有限公司相鄰，南麵300米處為91视频危險廢物處置中心外，廠址周圍無其它工礦企業及居民（mín）點（diǎn）分布，廠址周圍距居（jū）民區較遠，無人群集中區（qū），這在很大程度上減輕了火災（zāi）、爆炸事故的傷害程度。

因此，一般情況（kuàng）下的火災、爆（bào）炸事故將不會造成大的人員傷亡，但對區域環境有一定程（chéng）度的危（wēi）害，火災、爆炸事故（gù）的風險水平在可以接受的範圍程度之內。

4.應（yīng）急組織機構及職責

4.1.應急組織機構（gòu）設置（zhì）

在發生事故時，為減少人員傷（shāng）亡，財產損失和（hé）控製事故（gù）的擴（kuò）大，使救（jiù）援工（gōng）作能夠係統（tǒng）、有效、協調指揮，公司成立以總經理為總指揮，生產副總經理、總工（gōng）程師、安全環保部經理為副（fù）總指揮，安全、環保、生產、技術、設備、保衛、車隊、行（háng）政、供應、機修等部門負責人為成員的應急指揮部，指揮部設在安全環保部辦公室、協（xié）調指揮全（quán）公司的統（tǒng）一行（háng）動，從上到下成立嚴密的組織指揮體係，各負其責，各司（sī）其職，在事故發生時能夠有條不紊地（dì）開展救援（yuán）工作。日常工作由公司安全環（huán）保部負責，生產科、辦公室等單位協助。

突發環境事件應急救援體係組織機構圖詳見圖4.1。

圖（tú）5.1-1 應急救援體係組織機構圖

4.1.1.指揮機構及職（zhí）責

4.2.應急指揮部組成（chéng）

總指揮：公司總經（jīng）理

副總指揮：生（shēng）產副總經（jīng）理（lǐ）、總工程（chéng）師、安（ān）全環保部經（jīng）理

成員：成員由公司各部門、車間主要負責人組成。

應急指揮部設在安全（quán）環（huán）保部，日常工作（zuò）由安全環保部負責。下設3個應急（jí）救援（yuán）隊（duì）。在公司成立應急救援指揮部的同時，生產車間（jiān）也成立應急自救組，立足於自救互救的原則，由車間負責人指（zhǐ）揮，各當班班組協助進行。

指揮（huī）部（bù）成員名單見附件。

4.2.1.應急指揮部職責

1）應（yīng）急（jí）指揮部是公司應急（jí）響應和危機處理的最高管理機構，負責貫徹落實（shí）國家、當地政府有關事故應急法規和規定，負（fù）責健全和完善本企業事故應急管理機製，負責辨識企業的危險源和製訂相應的應急預案，負責指揮企業應急響應及管理工作；

2）應急指揮部應由企業法人擔任總指揮（huī），是緊急事（shì）故響應行動的最高指（zhǐ）揮（huī）者和決策人；

3）應急指揮部負責確（què）定（dìng）應急響應的級別（bié），宣布企業進入或解除應急狀態（tài），並根據現場情況（kuàng）向政府部門和本企業匯報（bào）；

4）應（yīng）急指（zhǐ）揮部根據（jù）現場情況及上級（jí）指示，負責組織、落（luò）實現（xiàn）場應急響（xiǎng）應；

5）應急指揮部負責決定對外信息發布和媒體溝通事宜，負責審查對外發（fā）布應急信息的新聞報審稿，指定授權信息發布人（rén）；

6）事故響應期間，應（yīng）急指揮（huī）部可根據實際情況調整應急組織人員和構成；

7）應急指揮部負（fù）責應急響應（yīng）和危機處理應急資金和物資的籌集和使用。

4.2.2.總指揮職責

1）貫徹執（zhí）行國家（jiā）、當地政府、上級有關部門關於環境（jìng）安全的方針、政策及規定；組織製（zhì）定突發環境（jìng）事件應急預案；

2）組建突發環境事（shì）件應急救援（yuán）隊伍（wǔ）；

3）負責掌握意外災（zāi）害狀況，根據災情的發展（zhǎn），確定現場指揮人員，推動應急機（jī）構工作的發揮；

4）視災害狀況和可能演化的趨勢（shì），判定是否需（xū）要外部救援或資源，接受（shòu）上級應急救援指揮機構的指令和調動，協助（zhù）事件的處（chù）理；

5）批準本預（yù）案的啟動與終止；

6）配合有關部門對環境進行（háng）修複、事件調查、經驗教訓總結；

7）負責組織應急預案評審、審批與更新。

4.2.3.副總指（zhǐ）揮職責

1）協助總指揮工作（zuò）。

2）組織製定現場救援措施，報總指揮（huī）批準（zhǔn），為控製事態發展，具（jù）有緊急處置權。

4.2.4.應急辦公室（shì）職責（zé）

應急指揮部下設應急辦公室（shì）。

1）應（yīng）急管理辦公室是事故總體協調的應急管（guǎn）理（lǐ）機構，負（fù）責日常應急管（guǎn）理，並監督落實應急指揮部布置（zhì）的工作；

2）負責製訂企業應急計劃，審核各部門應（yīng）急計劃，核實應急資源準備的充足性；

3）負責組織企（qǐ）業級應急培訓；

4）負責組織企業（yè）級的應急演練和指（zhǐ）導各部門的應急演練；

5）當事故發生時（shí），負責對事故發展態勢進行初步判斷，並向（xiàng）應急指揮（huī）部提出進入應急狀（zhuàng）態和關閉（bì）應急狀態的提議；

6）根據應急指揮部指示，統一協調（diào）各工作小組的應急（jí）響（xiǎng）應工作，建立各工作組之間的信息溝通渠道；

7）獲取並整理現場實況信息，向（xiàng）應急領導小組匯報；

8）向各（gè）應急組織傳達應（yīng）急指揮部的指令（lìng）和決定（dìng）；

9）根據授權負責向公司報告緊急事故（gù）信息；

10）協（xié）調、指導各部（bù）門的應（yīng）急響應工作；

11）發生應急時，負責救援期間與外（wài）部救援（yuán）機構（如公安、消防（fáng）等）的聯絡；

12）組織應急預案執行情（qíng）況評估（gū），應急狀態（tài）結束後組織編寫總結報告。

4.3.應急救援隊伍的（de）組成和職責

4.3.1.突發事（shì）件（jiàn）應急（jí）處置小組職責

(1) 環境保護（hù）組（zǔ）

定期監控環境風險源，應急設施建設和運行情況，事件發生時及時到達（dá）現場，組織人（rén）員進行（háng）調查分析，明確事件危害性及（jí）危害程度，及時（shí）報告辦公室，提出汙染（rǎn）處置方案，確（què）定事件汙染範圍，對（duì）事件造成的影響進行評估，製定修複（fù）方案並組（zǔ）織實施（shī），配合上（shàng）級主管部門做好環境監（jiān）測工作。

(2) 應急搶險組

實施搶現場受傷受困人員脫離危險現場。組織實施事件現場消防，搶險救（jiù）災方（fāng）案，負責現場應急處置人員防護用品的供應，發放。配合消（xiāo）防大隊對現場汙染物的洗消，合理利用消防用水及衝洗（xǐ）水。

負責組織事件現（xiàn）場的物料切斷、轉移，生產設施的運行調整，調度消防水、新鮮水的供（gòng）應和合理使用，調度其他輔助裝置，組織救援隊伍實施封堵截流，調控（kòng）調度物料回（huí）收，汙水處理儲存，組織事後（hòu）生產恢複。

(3) 傷員救（jiù）護組

負責在現場附近的安全區域（yù）內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急處置，並運送（sòng）重傷人員至醫院進一步治療（liáo），安排車輛，確定救護定點醫院，統計傷亡人員情（qíng）況。根據（jù）傷害和中毒的特（tè）點，實（shí）施搶救預案。

負（fù）責員工（gōng）和周邊（biān）居民的情緒疏導穩定工作，按照指揮部指令（lìng）聯係地方，做好疏散和善後安撫工作。

負責調配公司內外應急救援（yuán）物資，保證救援物（wù）資供應，負責組織應急處置所需物資的供應，負責人（rén）員疏散和現場警戒，對人員撤離區域（yù）進行治安管理。維護現場及（jí）周（zhōu）圍地區（qū）的治安秩序。

負責協調（diào）調配應急人員，交通，生活物資等後勤保障保證，保證（zhèng）事件（jiàn）現場通訊暢通，負（fù）責事件現場記錄，錄像，拍照。

4.3.2.應急（jí）處置（zhì）小組成員聯係名錄

應急處置小組成員組成人員名單見附件4

5.預警與預防

5.1.環境風險源監控

我公司按照國家頒布的相關法律、法規（guī）要求，識別出的環境風險源有：

表5.1-1公司環（huán）境風險源

風險源類別	風險源名稱
風險物（wù）質	甲醇、苯、二甲苯、敵敵畏（wèi）
風險設施	乳劑原料儲存、各生產車間原料、設備、管道、廢氣處理設施、汙水處（chù）理設備、危險廢（fèi）物暫存間、原料場、成品庫中原藥、溶劑、助劑、包裝材料等

為防範環境突發（fā）事件的發生，我（wǒ）公司範圍內（nèi）建立了必要的環境（jìng）監控設施，並確保在異常（cháng）情況下該係統能及時（shí）發生（shēng）警示（shì）。針對我廠存（cún）在的突發環境風險事件類型，采取以（yǐ）下監控方法和預防措施：

針對本公司內存在的危險源，對危險（xiǎn）源進行監控，並根據危險程度不同，執行分級控（kòng）製（zhì）管理，製定相（xiàng）應措施，對危險源進行控製，並（bìng）及（jí）時向上級和安全部（bù）門反饋。

（1）建立風險（xiǎn）源管理製度，建（jiàn）立風險源台賬、檔案、風險源監測、定崗，落實監控措施；

（2）強化環保處理設施的正常運行，生產區加強風險源排查、進行周邊環境的巡視和觀測；

（3）對廠區水源、排放汙水進行監控，加（jiā）強生產車間的運行監控；

（4）每月召開管理（lǐ）工作計劃會議，小結上月管理等工作，布置落實當月管理等工作。

（5）加強廠（chǎng）區生產車間及原料（liào）、成（chéng）品倉庫、危廢暫存間監控、管理。

5.2.預警（jǐng）行動

5.2.1.預警級別（bié）

按照突發性環境事件可能出現的危害、範圍、發（fā）展趨勢預測分析以及環境事件認定標準，應急救援指揮領（lǐng）導小組接到可能導（dǎo）致環境突發事故、災害的信息後，根（gēn）據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升（shēng）級、降級或解（jiě）除。

5.2.2.預警（jǐng）發布與解除

公司應急救援指揮部接到可能事故信息後，按照分級響應的原則及時研究確（què）定應對方案，並通知企業各有關部門、單位采取有效措施預（yù）防事故發生；當應急救援指揮（huī）部認為事故較大，有可能超出公司處置能力時，及時向91视频市生態環境局富民分（fèn）局等上級生態環境部門報告，及時研究（jiū）應對方（fāng）案，采取預（yù）警行動。

預警方式主（zhǔ）要通過固定電話和手機（jī）迅速進行，事故發生後通過電話或通訊工具報（bào）告政府部門，同時用電話或通訊工具通（tōng）知整個公司人員（yuán）及周邊的群眾和企業撤離，在政府部門救援人員到達後，總指揮將指揮權移交政府部門，協助政府部（bù）門開展救（jiù）援（yuán）活動。

根據（jù）事故控製情況，預警的解除通過應急指（zhǐ）揮部以書麵形式予以公告。

5.2.3.預警（jǐng）措施

（1）立即啟動相關應急預（yù）案；

（2）發布預警公（gōng）告：事故發生後按照總指揮的命令通過（guò）電（diàn）話、響鈴、報警（jǐng）裝置通知整（zhěng）個公司人員（yuán）以及周圍的人員；

（3）各救援小組負責人立即進入應急狀態，待政府救援力量到來時，配合政府部門（mén）開展救（jiù）援工作，履行好自己的職責；

（4）針對突發環（huán）境汙染事故可能造（zào）成的危害，封閉、隔離或者限製使用我企業受汙染的區域，並設置危險警示牌，終止可能導（dǎo）致危害擴大的（de）行為和活動；

（5）調集環境應急所需物資和設備、做好應（yīng）急保障工作。

5.3.報警、通訊聯絡方式

5.3.1.報警（jǐng）聯絡方式

發生（shēng）突發環境事件，必須依靠通訊設備第一時間上報。第一時間利用通訊工具聯係公司應急指揮部（電話：0871-68830879）；按事故等級判斷是否聯係政府部門請求支援，在政府救援人員未（wèi）到時，站內組織先期處置（zhì）工作，並及時查看事（shì）件詳情，準備隨時匯報。

5.3.2.內部通訊方（fāng）式

公司應急救援人員之間采用電（diàn）話（內（nèi）部電話及手機）線路進行聯係，應急指揮部成員電話必須24小時開機，禁（jìn）止隨意更換電話號碼。如果電話號碼發生變更，必須在變更之日（rì）起48小時內向企業辦公室報告。

5.3.3.外部通訊方式

外部通訊（xùn）主要通過應急指（zhǐ）揮辦公（gōng）室與外部（bù）救（jiù）援單位及政府有關部門的電話聯係。外部通訊方式見附件五

5.3.4.預警程序（xù）

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴預警發布程序

企業預警信號係統分為二級，具體如下（xià）：

二級響應報警：廠區發生環境汙染事故（gù），但汙染物可控（kòng）不出廠（chǎng）界範圍，如泄漏（lòu）物超過警戒量但未出廠，或者發生一般性火災或（huò）爆炸事故，則立即發出二級警報。如發生該類報警（jǐng），由企業內的應急指揮部通（tōng）過現場報警係統向周邊單位發（fā）送警報消息，及（jí）時向91视频市生態環境局富民分局報（bào）告，請求和指導周邊企業啟動應急程序。同時，廠區應緊急啟動應（yīng）急程序，組織人員撤離或疏散到指定安（ān）全區域待命（mìng），啟動企業應急（jí）救援工作，展開（kāi）先期救援搶險，為減少事故損失贏得時間。

一級響應（yīng）報（bào）警：發生對廠界外有重大影響的事故，如燃燒、爆炸以及發生重（chóng）大泄漏事件，除廠區內（nèi）啟動緊急程序外，應立即向鄰近企業和富民縣公安、消防、環保及應急管理部門報告，申請救援並要求周圍企業啟動應急計劃。

5.4.預防

5.4.1.培訓

完善並嚴格遵守相關（guān）的（de）操作規程，加強崗位環保知識和安全知識的培訓（xùn），落實崗位責任製，提高職（zhí）工的（de）環保意識和風險防範（fàn）意識。

5.4.2.建（jiàn）立事件預防、監測、檢驗、報警係統

（1）事先將場內環境危險源（yuán）告知場（chǎng）內工作人員，並安排相關崗位管理工（gōng）作人員；

（2）建立預防、監測、檢驗、報警係統：

（3）在安全、環保管理方（fāng）麵形成較（jiào）為完善的規章製度和組織機構，如崗位責任製、交接班（bān）製（zhì）度、安全生產責任製，以及各個生產環節的操作規程；

（4）加強對安全、環保的管理，成立突發環境事件應（yīng）急指揮部等機構，配備有專職安（ān）全環保管理人員，具體（tǐ）負責企業日常的安全環保管（guǎn）理、檢查和技術措施的（de）落實；

（5）加強場內各風險源的（de）日常巡視工作，並形成（chéng）報告製度，定時向辦公（gōng）室匯報巡視結果並做好記錄工作。

6.信息報告與通報

6.1.內部報告

發生突發環境事件時（shí），事發（fā）現場人員（yuán）或（huò）值班人員（yuán）立即（jí）向本部門領導報告，同時報告公司應急辦公室或直接報告應急指揮部。

應急辦公室對汙染事故的（de）性質和類別作（zuò）出初步認定（dìng），達到II級預警時，公司應急指揮部在接（jiē）到報（bào）告後啟動本應急預（yù）案，根據事件現場情況（kuàng）調用搶險維修（xiū）組、傷員救護組、警戒疏散組等應急人員。對於汙染物泄漏等事（shì）故伴隨產生的汙染（rǎn）事件（jiàn），發布預警，動員應急人員到崗，並提醒無關人員采取防護行動，轉移（yí）到安全（quán）的地方（fāng）或進入安全避難點。

1）公司應急辦公室對汙染事故的性質（zhì）和類別作出（chū）初步認定，達到II級預（yù）警時，應急指揮部在接到報告（gào）後啟動本應急預案；

2）接警人員（yuán）應向報警（jǐng）人詢問並確認如下事項（xiàng）：

a、事件發生的時間、地點；

b、人員傷亡及撤離（lí）情（qíng）況；

c、事（shì）件概（gài）況和初步處理情況；

d、聯係人和聯係方（fāng）式。

3）事故發生的單位（wèi）、班組，對已經發生和正在發生的（de）事故，應根據事故預案及時（shí）應對事故情況采取積極措施，減少事故損失（shī），防止事故擴大。要根據本程序要求盡可能快地進行事故報告、調查和處理工作，並確（què）保工作有效。

a)事件或事故的最新發展；

b)最新人員傷亡信息及財產損失概況；

c)事件發生的初步原因；

d)事件概況和最壞影響；

e)現場初步處理情況；

f)事件對周邊社會人員（yuán）及環境影響情況，是否波及（jí）社會人群或造成社會人員生命財產的（de）威脅（xié）和影響。

圖6.1 信息報告程序圖

6.2.外部報告

突發環境事件發生（shēng）後，公司應急（jí）辦公室對汙染事故的性質和類別（bié）作出初步（bù）認定，並把初步認定情況及時上報，不得瞞報、慌報或者故意拖延不報。

當（dāng）突（tū）發環境（jìng）汙染事故已經發生，達到II級預警時，值班人員向公司應急救援指揮部總指揮報告（gào），決定啟動本突發（fā）環境事（shì）件應急預案，並在1小時內，由公司應急指（zhǐ）揮辦公（gōng）室同時上報91视频市生態環境局富（fù）民分局，並逐級上報。並在2小時內，由公司應急指揮辦（bàn）公（gōng）室向91视频市生態環境局（jú）富民（mín）分局報告有關確（què）切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施（shī）等基本情況。

當情況發生特殊變化或有重要信息時應隨時上報。當達到I級預警時，事件發生地區的縣級（jí）人民政府生（shēng）態環境主管（guǎn）部（bù）門應當在4小時內（nèi）向上（shàng）一級人民政府生態環境主（zhǔ）管部（bù）門報（bào）告，判斷是否要啟動政府應急預案。

當發生環境汙染事件可能對周邊居民造成危險，在積極有序組（zǔ）織搶險救援的同時（shí），應急指揮部及時將基本情況、事件級別等報昆（kūn）明市生（shēng）態環境（jìng）局富民分局，請求（qiú）支援。

6.3.事故信息（xī）通報

利用電（diàn）話、手機等通訊工具將事故信息在全公司進行通（tōng）報，動員（yuán）全公司人員（yuán）參與應急救援工作或立即疏散。

若（ruò）環境汙（wū）染事件嚴重，需要疏散企業附近的人員（yuán）、車輛（liàng）時，總指揮應向公司附近的單位（wèi）或居民發布事件情（qíng）況公告，同時上報91视频市生態環境局（jú）富民分局並請求支援執行疏散計劃。

6.3.1電（diàn）話通報及聯係詞（cí）內容

內（nèi）部報告（gào）時要求通報報警人姓名與聯（lián）係電話（huà），把發生突發（fā）環境事件的（de）情形（xíng）表述清楚，使用普通話匯報。

圖6.3-1信息通報程序

6.4.事故報告內容

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴事故（gù）發生後，事故（gù）發生（shēng）單位立即向上級部門報告事故情況，並在24小時內，填寫事故緊急報告，內容包括（kuò）：

①發生（shēng）事故（gù）的單位及事故發生的時間、地點、排放汙染物類型、數量及潛在危害程度；

②事故單位（wèi）的經濟類型、生產規模；

③事（shì）故（gù）的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初（chū）步估計；

④事故原因、性質的初步判斷；

⑤事故搶救處理（lǐ）的情況和采取的措施，並附示（shì）意圖；

⑥需要（yào）有關部門單位協助事件搶（qiǎng）險和處理的有關事宜；

⑦事件報告（gào）單位、簽發人和（hé）報告時間。

= 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵突發危險事故的報告分為初報（bào）、續報和處理結果報告三類。

初報為從發（fā）生事件後1小時內上（shàng）報，為了保證上報（bào）的時限，盡量采用電話、電（diàn）報、傳（chuán）真等現代化（huà）通訊手（shǒu）段，必要時要派人直接（jiē）報告。

續報（bào）是在初報的基礎上，可通過網絡或書麵的形式報告相關確切數據、事件發生的原因、過程及采取的應急措（cuò）施（shī）等基（jī）本情（qíng）況，在時間發生後2小時內上報。

處理結果報告（gào）采取書麵報（bào）告，是在事（shì）件（jiàn）處理完畢（bì）後在續報的基礎上，報告處理事件（jiàn）的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處（chù）理後的遺留問題、參加處理工作的有關部門和工（gōng）作內容，出具有關危害和損失的證明文件等詳細情況。

處理（lǐ）結果（guǒ）可以規定在應急行動結（jié）束後的4小（xiǎo）時內報告。

6.5.信息通報

公司造成汙染事故時，及時通報（bào）富民縣花山街道辦所屬湖濱社區、興源社區、等（děng）環境保護目標可能（néng）受到汙染的（de）單位和居民。

通報可能受影響的區域，當汙（wū）染事故超出企業自身應急處置能（néng）力或可能對周圍（wéi）的環（huán）境構成危險，及（jí）時通報可能受到汙（wū）染危害的單位和居民。

公（gōng）司應（yīng）急指揮部根據事故發展狀（zhuàng）況及現場應急處置情況，發現（xiàn）事故可能影響到周（zhōu）邊居民的，由應急小組成員與周邊（biān）居（jū）委（wěi）會（huì）成員取得（dé）緊急聯（lián）係，通報當前汙染事故（gù）的狀況，通知（zhī）群眾做好應急疏散準備，聽候應急指揮部的指令，並強調（diào）在撤（chè）離過程中的注意（yì）事項，積極組織群眾開展自救與互救。

7.應急響應與措施

7.1.響應機製

按照突發環境事件的可控程度和嚴重性、發展態勢，將公司內部應急響應設定為可控事件、不可控事件二個（gè）等級。

初判發生對環境、人身安全影響較小，依靠本企業應急救援力量能夠處理的事件，能及時處（chù）理和清除的，啟動可控事（shì）件應急響應，由（yóu）企業應急救（jiù）援隊伍負責（zé）應對工（gōng）作；

初判發生（shēng）對環境、人身安全影響（xiǎng）較（jiào）大，嚴重危害、威脅或可能嚴重危害、威脅著公司及周圍人員安全，須調動（dòng）企業以外的各方麵資源（yuán）和（hé）力量進行（háng）處置和控製的緊急事件，啟動不可控事件應急響應，由公司應急總指揮報請91视频市（shì）生態環境局富民分局和相關管理部門負責應對（duì）工作，企業配合應急救援。

突發環（huán）境（jìng）事件發生在易造成重大影響的區域或重要時段時，可適當（dāng）提高響應級別。應（yīng）急響應啟動後，可視事件損（sǔn）失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應（yīng）不足或響應（yīng）過度。

7.2.響應程序

公司總指揮接到匯報後，迅速作出判斷，確定警報和響應級（jí）別。公司應急響應（yīng）程序如圖7.2-1。

7.2-1企業應急響應程序（xù）圖

7.2.1.Ⅰ級響應程序

事故發生後，第一事故發現人立即向應（yīng）急總指揮或（huò）應急救援辦（bàn）公室報告。廠區（qū）應急救援辦公（gōng）室應立即下達全廠停止生產的通知。同（tóng）時，廠區應急救援辦（bàn）公室總指揮或其他負（fù）責人應立即將（jiāng）事故情況上報91视频市生態環境局富民分局；並啟動應急預案，啟用事故應急池（chí）和備用處理設施，開（kāi）展救援工作。

由應急（jí）總指揮或授權指（zhǐ）揮人員（yuán）主持召開緊急會（huì）議，分析判斷事（shì）件狀態，事故發展與擴大（dà）的可能性，確定應該立即采取的主要應對措施；緊急會議期（qī）間，後勤保障組準備好交通車輛；各應急小組按各自的職（zhí）責分工迅速開展工作（zuò）。公司I級（jí）應急響應程序（xù）如圖7.2.1-1所示。

圖7.2-2 公司I級應急響應程序（xù）

外部救援力量

信息（xī）上報

應（yīng）急救援辦公（gōng）室（shì）

召開緊（jǐn）急會（huì）議

開展（zhǎn）先期處置

上報生（shēng）態（tài）環境局

同外部救援力量

共同開展救援

依據情況下停（tíng）產通（tōng）知

事故發現人員

7.2.2.Ⅱ級響應程序

事故發生後，第一（yī）事故發現（xiàn）人立（lì）即向（xiàng）應急救援辦公室或應急總指揮報警，接到報（bào）警後（hòu），應急總指揮立即啟動應急預案，通知各應急小組組織實施應急救援。

如果事件得不到控製與（yǔ）處理，由（yóu）應急（jí）總指揮決定是否進入Ⅰ級應急響應（yīng）。當事件有新的發展以及事件失控或事件升級時，立即報（bào）告應急救（jiù）援辦公室。Ⅱ級響應程序如圖7.2.2-1所示。

圖7.2.2-1公（gōng）司Ⅱ級應（yīng）急（jí）響應（yīng）程序圖

事件（jiàn）擴大

信息上（shàng）報

應急救（jiù）援辦公室

召開緊急（jí）會議

進入= 2 \* ROMANII級（jí）響應

依情況下停產通知

決定是否進入

= 1 \* ROMANI級響應

7.3.應急措施

突發（fā）環（huán）境事件發生後，企業（yè）要（yào）立即采取措施，果斷控製（zhì）或切斷汙（wū）染源，全力控製事件態勢，嚴防二次汙染和次生、衍生事件發生。必要（yào）時迅速組織各應急隊伍實施現場救援，減（jiǎn）少人（rén）員傷亡和財產損失。同時，根據環境事件程度決定是否上報，如達到一級突發事件程度，必須迅速報告91视频市（shì）生態環境（jìng）局富（fù）民分局，配合環境應急監（jiān）測分隊實施監測（cè）、對相關信息匯（huì）總，進一步加強先期處置（zhì）措施。在采（cǎi）取（qǔ）上（shàng）述措施時（shí），如有必要立即向毗鄰單位應急救援指揮機構發請求支援信息。

（1）發生環境突發事故或其他重（chóng）大災（zāi）害時，第一事故（gù）發現人應立即向（xiàng）應急總指揮報（bào）警，並說明事故地點、事故類型等事故概況。

（2）報警後，公（gōng）司應急（jí）總指揮立即啟動應急預案，通知應急（jí）救援辦公室組織各小組所有成員（yuán）到達（dá）事故現（xiàn）場。應（yīng）急小組成（chéng）員以及其他員工接到通知後，立即趕往（wǎng）事故現場。

（3）如果事（shì）故發生在夜間或節假日，值班人員接到報警，並了解清楚事（shì）故詳情後，立即向應急小組所有成員通知事故情況，根據事故情況判（pàn）斷是否需要要求所有成員趕到事故現（xiàn）場。

（4）在公司應急救援辦公室領導到來之前，事故現場由在場的最（zuì）高領（lǐng）導指揮救援；當上一級應急指揮趕到現場時（shí），及時匯報情況並移交指揮權。

7.3.1.廢氣非（fēi）正常排放而引發環境汙染的應急處理措施

仔細觀察判斷煙塵，顆粒物等汙染物的排放是（shì）否（fǒu）超標(不定期檢測結果也可判斷顆粒物是否超標)，如果因操作（zuò）失誤、停電、設備失修、工藝失控等造成煙塵、粉塵非正常排放，導致環境汙染（rǎn）時：

a.立即（jí）停止投料；

b.操作人員立即上報事故性質及排汙情況；發生部門查明原因，查找氣體非正常排放部位；檢查除塵係統單元是（shì）否有破損，組（zǔ）成搶修小組，製（zhì）定並實施搶（qiǎng）修方案。

c.查明能否控製局麵，若自行不（bú）能控製，則迅速向上（shàng）級報告；

d.當汙染環境得到控製後，製定防範措施，盡快恢複生產（chǎn）；

e.涉及設備損壞的情況，操（cāo）作人員保護好（hǎo）現場，等待調查；

f.如屬（shǔ）於Ⅰ、Ⅱ級事件的，環境（jìng）保護組應在（zài）事故處置過程中配合上級（jí）監測（cè）部門進行應急監測，待監測（cè）結果達標後方能恢複設備運行。

7.3.2.危險（xiǎn）化學品泄漏汙染事（shì）件應急處理措施

發生苯、二甲苯、甲苯、甲醇的泄漏事故時，立即（jí）按崗位操作法、緊急情況（kuàng）處理方法處理，迅速撤離泄漏（lòu）汙染區人員，嚴格限（xiàn）製出入，並向應急（jí）指揮部報警，報警人員應（yīng）簡要說明事故地點、泄漏介質的性質（zhì）和程度、有否人員受傷、中毒等情況。若發生人員（yuán）受傷、中（zhōng）毒事件，應立即轉移至醫院。

應急指揮部接（jiē）到報（bào）警後，要正確分析判斷，采取相應的處理方案，控製（zhì）事故擴大，並根（gēn）據事故性質通知相關救援小組到現場進行救援。接到通知後，各小組應迅速趕赴現場開展施救工作，在確保（bǎo）安全（quán）的情況下堵漏。應急處理時嚴禁單獨行動（dòng），要有監護人（rén）。事故狀態下泄漏出的物料及清洗廢水必須收集並進入（rù）反應池。禁止無關人員進入事故現場，並根據當時風向，組（zǔ）織下風方向人（rén）員撤離（lí）有毒、有害介質（zhì）可能汙染的區域至安全地帶。在泄漏介質可能對社（shè）會環境造成影響時，由（yóu）應急指揮部向上級政府通報事故情況，取得支持和配合。

事故發生後要注意保護現場，由應急（jí）指揮部組織有關人員進行事故調查，分（fèn）析原因，在24小時（shí）內填寫（xiě）“緊急情況處理報告（gào）書”，向總指揮報告，必要時向上級（jí）有關部門（mén）報告。

7.3.3.危險廢物（wù）因管理、處置不善而引發（fā）環境汙染的應急處理措施

當發生危險（xiǎn）廢物流失、泄漏、擴散等意外事故時，發現者應保護現場，並向應急救援辦公室報告，報告人員應簡（jiǎn）要說明事故地點（diǎn）、泄漏介質的性質（zhì）和程度、有否人員受傷等情況。應急救援辦公室接到報告後，要正確分析判斷（duàn），采取相應的處理方（fāng）案，控製事故（gù）擴大，並根據事故性質通知相關應急救援小組負責人（rén）到現場進行救援。事故（gù）發生部門應立即調查事（shì）故發生原因，應（yīng）急指揮人員及時組織（zhī）開展應急處置，立即（jí）按（àn）崗（gǎng）位（wèi）操作法、緊（jǐn）急情況處理方法處理（lǐ），迅速撤離泄漏汙染區人員，嚴（yán）格限製出入。按照以下要求及時采取緊（jǐn）急處（chù）理措施：

(1)確定流失、泄漏、擴散的危險廢物的類別（bié）、數量、發生時（shí）間，影響範圍及嚴重程度；

(2)組織有關人員對發生危險（xiǎn）廢物泄漏、擴（kuò）散（sàn）的現場（chǎng）處理；

(3)處理被危險廢物汙染的區域時，應當盡可能減少對現場人員及環境的影響。

(4)采取適（shì）當的安全處置（zhì）措施，對泄漏（lòu）及受汙染的區域、物品進行消毒或者其他無（wú）害（hài）化處理，必（bì）要時封鎖汙染（rǎn）區域，以防擴大汙染。

(5)工作（zuò）人員應當做好衛生安全防護後進行工作。處（chù）理工作結束後，應對事件的（de）起因進行調查（chá），並采取（qǔ）有效的防範措施、預防類似事件發（fā）生（shēng）。

(6)在泄漏介質可能對社會環境造成影響時，由應急救援辦公室（shì）向地方政府通報事故情況，取得支持和配合。

(7)事故發生後要注意保護現場，由應（yīng）急救援辦公室組織有關人員進行事故調查，分析原因，在24小時（shí）內填寫“緊急情（qíng）況處理報告書（shū）”，向總指揮報告，必要時向（xiàng）上級有關部門報告。

7.3.4.汙水處理設備異常導致的環（huán）境事故應急處理措施（shī）

值班（bān）人員巡視時要實地察看進、出水情況，若發現進水中有明顯的顏色（sè）、懸浮物、氣味、泡沫、含有大量泥沙等（děng）對生化係統（tǒng）和設備造成（chéng）破壞等異常現象，均應視為進水異常。當進水氣味異常時現場人員應處在（zài）上風方向觀察。

發現進水異常時首先應（yīng）報（bào）告（gào）科室負責人並及時采集水樣(水樣量應大於300毫升（shēng），根據情況可（kě）取多個水樣)並拍照取證，科室（shì）負（fù）責人應迅速到達現場觀察辨別進水異常的情況及（jí）原因（yīn），並作出判斷，果斷決定是否需減進水量（liàng）或停止進水，同時報告廠領導。如進水異常程度嚴重時（shí），應立即停止進水，並報告上級。如進水異常情況較（jiào）輕時，須在現場認真觀察，監護進水以視情況采取相應措施(觀察時可（kě）酌情減少進水（shuǐ）量)。采集的異常進水樣品，立即送相關部門（mén）檢測。發現進水水質超出設計標準時應減少（shǎo）進（jìn）水量並立即向領導（dǎo）匯報。根據指揮對進（jìn）水水質，工藝運（yùn）行（háng）參數（shù），出水水質數（shù）據進行分析（xī），根據化驗數據對相關工藝流程進行及時調整。

當（dāng）班人員查明超標原因後按照以（yǐ）下幾方麵應對（duì）：

①發現進水水質超出設計標（biāo）準：

a、減少進水量並立即向領導匯報。

b、立即對進水水質（zhì），工藝運行參（cān）數，出水水質數據進行分析（xī），根據化驗數據對相關工藝流程（chéng）進（jìn）行及時調整，盡可能的多處理汙水。

②進水水（shuǐ）量遠超過設計最高負（fù）荷時：

a、根據天氣預報，預先對（duì）各設備進行檢查，確保（bǎo）完（wán）好，組織力量對廠區（qū）雨水管線進行（háng）疏通，確保暢通。

b、確保至（zhì）少有一台水泵運行，必要時運行（háng）兩台水泵。

c、各崗位將門窗關緊，防止雨水流入，影響設備運行。

d、外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。

e、變電值班人員及時檢查配電室電纜溝是否積水（shuǐ），注意抽排。

f、廠搶（qiǎng）修隊員，車輛做（zuò）到隨叫隨到，嚴陣以待，以處置（zhì）突發事故的發生。

(2)停電

正常因（yīn）供電局通知的停電

a、根據停（tíng）電（diàn）時間（jiān）和停電回（huí）路進行備用回路的倒閘操作。

b、如長時間雙回停電，應及時上報情況，或待查明停電原因後及時上報上級主管部門並（bìng）請供電部門配合及時（shí）送電。

c、手動關（guān）閉設備防止電（diàn）網波（bō）動損壞設備（bèi）和儀表（biǎo）。來電後，按操作規程及（jí）時開啟設（shè）備，恢（huī）複運行。

7.3.5.乳劑原料儲存區、成品庫火災而引發（fā）環境汙染的應急處理措施.

了（le）解熟悉各類易燃品的特（tè）性，采取通風等手段，控（kòng）製（zhì）高溫物體著火源、電氣著火源、化學著火源等；對易燃（rán）品的儲運進（jìn）行監控並（bìng）控製裝（zhuāng）卸作業，使其規範化和程序化。

發現火災人員立即向部門領導和應急指揮中（zhōng）心報告；報告時（shí）講明火災地點、著火物品、火勢大小（xiǎo）、著火部位、物質及周圍的情況。根據火勢大小和（hé）設備、管道的損壞程度（dù），部門領導或（huò）值班領導應迅速果斷做出是否需要全部或局部工段停工的決（jué）定。發生火災後，除采（cǎi）取準確的工藝措（cuò）施（shī）滅火外，還應利用本單位內（nèi）的消防設（shè）施及滅火（huǒ）器材進行滅火。

若火勢一時難以撲滅（miè），則要采（cǎi）取防止火勢蔓延的措施（shī），保（bǎo）護要害部位，轉（zhuǎn）移危（wēi）險物質。在專業消防人員到（dào）達火場時，部門領導應主動向（xiàng）消防指揮人員介紹情況，說明著火部位、物料情況、設備及工藝（yì）狀態，已經采取的措施等。

工作人員應迅速查清著火部位、著火（huǒ）物質及其來（lái）源，及（jí）時準確地關閉閥門，切斷物料來源及（jí）各種加熱（rè）源；關閉相關的設備電源（yuán），將周圍易燃易爆物品轉移或隔離；開（kāi）啟冷卻水等，進（jìn）行冷卻或有效隔離；關閉機械（xiè）通風裝置，防止風助火勢或沿通風管道蔓延。

部門領導或值班領導根據著火物質特性，優先組織崗（gǎng）位人（rén）員用滅火器（qì）、消防栓組（zǔ）織滅火。在救火前應先確認廠（chǎng）區內的汙水（shuǐ）排口是否關閉，防止消防水外流。電氣火災可以（yǐ）在斷電後用水（shuǐ）撲救。

現（xiàn）場應急搶險組：立即趕（gǎn）赴（fù）現場進行滅火作（zuò）業，如無法在短時間內（nèi）撲滅火災，則盡量控製火勢，等待上級消防力量支援（yuán）；如火勢無法控製，則立即帶領現場（chǎng）人員撤離至安全（quán）區域；將可燃物、易燃物等搬至安全區域，防止發生爆炸造成重大（dà）次生災難。

上（shàng）級消防力量到場後，由上級消防力量指揮火災撲救，公司消防（fáng）人（rén）員協同撲救。檢查封堵防（fáng）火堤（dī）的泄漏孔洞，用砂土封堵，防止汙水與受汙染消防水外溢。將消洗（xǐ）水引至事（shì）故池暫（zàn）存並逐步處理；遇有物料泄漏時，視不同物料性質，用沙土圍堵或引至安全場所（suǒ）和容（róng）器。

傷員救護組（zǔ）：根據（jù）火勢大小、嚴重程度，決定疏散（sàn）現場（chǎng）人員到（dào）安全區；就近人員立即搶救或搜尋可（kě）能的（de）受傷、被困人員。搶險人（rén）員應注意作好自身防護，需要（yào）時佩戴呼吸防護器具；對接近火場的搶險人員應穿著防火隔熱服，注意用噴霧水進行掩（yǎn）護。

火災撲滅後，仍（réng）要派人監護現場，防止複燃。如屬於Ⅰ、Ⅱ級事件的，企業應保護現場，接受事故調查，協助上級安全、消防部門調查原因，查明責任，未經上級部門同意，不（bú）得擅自清理火災現場（chǎng）。

環境保護組（zǔ）配合上級環境監（jiān）測部門對消防水水質進行監（jiān）測，監測達標（biāo）的方可（kě）排放，監測不達標的（de）應處理達標後排放，或收集後委托有處理能力的單位處理（lǐ）達標排放。

現場受傷人員(如有)處置：

①如人員如吸入煙塵發生不良反應或昏（hūn）迷，應急小（xiǎo）組（zǔ）急救人員需先自身穿戴（dài）好防護用（yòng）品後將（jiāng）受影響人員（yuán）轉移到通風處，如必要的話進行（háng）人工呼吸救助，然後立即送醫。

②如人員被火焰高溫燙傷（shāng），需使用現場急救箱內的燙傷膏對傷口進（jìn）行緊急處理，然後立即送醫。

7.4.指揮協（xié）調與安全防護

7.4.1.指揮（huī）協調

突發環境汙染事件應急指揮部負責指導、協調突發性（xìng）環境汙染事故的應對工作。

突發（fā）環境汙染事件（jiàn）應急指揮部根據汙染事件的情況通知有關（guān）部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各（gè）應急機構接（jiē）到汙染事件信息通報後，立即派出（chū）有關人員和隊伍趕赴事發現（xiàn）場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置（zhì）規程，相互協同，密切配合，共同實施環境汙染應急和緊急處置行動。

應（yīng）急狀態（tài）時（shí），指揮部迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供應（yīng）急指揮部決策參考。根據事件進展情況（kuàng）和（hé）形勢動態，提出相應的對策和意見；對事故的危害（hài）範圍、發展趨勢作出科學預測，為應急領導機構（gòu）的決策和指揮提供科學依據；參與汙染程度、危害範（fàn）圍、事件等級的判定，對汙染區域的隔離（lí）與（yǔ）解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決（jué）策提供技術（shù）依據；指導各應急分隊進行應急處（chù）理與處（chù）置；指導應急工作的評價，進行事（shì）件的中長期環境影響（xiǎng）評估。

發（fā）生事件的（de）有關部門要及時、主動向應急指揮部提供（gòng）應急救援有關的基礎資料。

環（huán）境汙染事件應急指揮部指揮協調（diào）的主要內（nèi）容包括：

（1）提出現場應急行動原則要求；

（2）派出有關（guān）專家和人員參與現場應急指揮工作；

（3）協調各（gè）級、各專業應急力量（liàng）實施應急支援行動；

（4）協調受威脅的周（zhōu）邊地區危險源的監控工作；

（5）協調建立現場（chǎng）警戒區和交通管製（zhì）區域，確定重點防護區域；

（6）根據現場監測（cè）結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；

（7）及時（shí）向當地政府和上級主管（guǎn）部門報告應急行動的進展情況。

7.4.2.人員（yuán）的疏散與撤離（lí）

（1）疏散運輸工具（jù）。本企業人員疏散可利用公務車輛、私人車輛。疏散過程中應（yīng）關閉車窗，切勿啟動對（duì）外通風係統（tǒng），且盡可能載乘（chéng）他人遠離事故區。

（2）疏散路線與集合地點現場人員疏散：為使廠（chǎng）區（qū）內員工們皆能從容撤離事故區，且值班（bān）主管能隨時了解員（yuán）工狀況，采取必（bì）要應急措施，已規劃廠區內部疏散路線，員工們可依指（zhǐ）示迅速撤離。治安（ān）隊應根據當時風（fēng）向、事故地（dì）和緊急疏散（sàn）圖，判斷疏（shū）散路線指示員工依此路線疏散至集（jí）合地（dì）點大門口，等候值班（bān）主管清點人數並迅速疏散。原則上往上風處疏散，若（ruò）泄漏源為上風（fēng）處時，宜向與風向垂直（zhí）之方向疏散（以寬度（dù）疏散）。

附近村民：事故發生後，迅速（sù）報告附（fù）近村落（luò）的村委會，告（gào）知事故具體情況、疏散（sàn）地點、疏散要求（qiú）。請求其協助公司將村民疏散至（zhì）安全的區域（yù），同時委托村委會清點人（rén）數。周邊單位：事故發生後，迅速通知周邊單位的相關（guān）負責人（rén），告知事（shì）故具體情況、疏散要求。請求（qiú）其（qí）協助做好（hǎo）人數清點，將人員疏散到安全的區域。

7.4.3.安全（quán）防護

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴應急人員的安全防護

現場處置人員須（xū）根據事件的特點，配備相應（yīng）的專（zhuān）業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入（rù）事件發生場所程序（xù）。根據本企業潛在的突發環境汙染事件及特殊的汙染事故（gù），特別注（zhù）意以下事故（gù）發生時的應急人員的安全防（fáng）護：

泄漏事（shì）故：有毒氣體泄漏時（shí），應急人員進入應急事故現場時，需佩戴防毒麵具或供氣式頭（tóu）盔。高溫蒸汽泄漏時，應急人員應穿隔熱服（fú），並戴防護手套和防護麵罩。

火災、爆炸事故：應急人員要佩戴消防頭盔及滅（miè）火防護服。

= 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵受（shòu）災群眾的安全防護（hù）

現場應急救援指揮部（bù）負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

= 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①根（gēn）據突發性事件的性質、特點，告知群眾應采取（qǔ）的（de）安全（quán）防護措施；

= 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②迅速撤離泄漏汙（wū）染區（qū）人員至安全區，並進行隔離，嚴（yán）格限製出入（rù）；

= 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③根據事發時當（dāng）地的（de）氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的（de）方式、疏散路線，由警戒組負（fù）責組織群眾安全疏散撤離。

7.5.應急監（jiān）測

應急監測工作的具體方案要根據事故發生的（de）地點、事故等級、當時的天氣狀（zhuàng）況以及周邊環境敏感點的分布（bù）等情（qíng）況進行（háng）確定，若發生II級或（huò）以上突發環境事件時，應立即上（shàng）報昆（kūn）明市生態環境（jìng）局富民分局，並根據情況請求富民縣環境監測站進行現場應急監測。

7.5.1.應急監測方案（àn）

依據《突發環境事件應急監測技術規範》（HJ589-2010）的相關規定對突發事（shì）故現場（chǎng）進行布（bù）點監測。

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴大氣汙染監測布點

根據氣象特征、保護目標、地形特（tè）征等進行大氣監測布點。對大氣的監測應以（yǐ）事故地（dì）點為中心，在下風向按一定間隔的扇形或圓（yuán）形布點，並根據（jù）汙（wū）染物的特性在不同高度采（cǎi）樣，同時在事故點的上風向適當位置布（bù）設對照點；在可能受汙染影響的居民住（zhù）宅區或人群活動（dòng）區等敏（mǐn）感點必須設置（zhì）采樣點，采樣過（guò）程中應注意風向變（biàn）化，及時調整采樣點位置。

監測因子：顆粒物、揮發（fā）性有機物（wù）、苯、二甲苯、甲醇；並根據（jù）事故（gù）引發物質及現場相關專業人員建議酌情增減監測項目。

監測時間及頻率：事故發生後應連續取樣，直到恢複正常；取樣時間、采樣頻率、監測分析方法按規範執行（小時濃度監（jiān）測值每天至少取得02:00、08:00、14:00、20:00的4個小時監測值，日均濃度應符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及（jí）其修改清單中對數據的有效性規定。

（2）水汙染監測布點

a、對江、河的監測應在事故發生地、事故發（fā）生地的下遊（yóu）布設若幹點（diǎn）位，同時在事故發生地的上遊一定距離（lí）布設對照斷麵。當采樣斷麵水寬小於等於10m時，在主（zhǔ）流中心采樣；當（dāng）斷麵水寬大於10m時（shí），在左、中、右三點采樣後混合。

b、地下水監測應（yīng）以事故發生地為中心，根據本地區地下水流向，采用網格法（fǎ）或輻射法在周圍2km內布設（shè）監測（cè）井采樣。同時，根據地下水主要補給水源，在垂直於地下（xià）水流（liú）的上方向設置對照監測井采樣。在以（yǐ）地下水為水源的取水處，必須設置采樣點。

監測（cè）因子（zǐ）：pH、氨氮（dàn）、COD、懸浮（fú）物等；並根據事故引發物質及現場相關專業人員建議酌情增減檢測項目。

監測時間及頻（pín）率：事故發（fā）生後連續取樣，監測水質變化情況，直到恢複正常。

（3）土壤監測布點

應以事故地點為中心，在事故發生地及周圍一定距離內的區域按（àn）一定間（jiān）隔圓形布點采樣（yàng），並根據汙染物的特性在不同深度采樣，同時采集未（wèi）受（shòu）汙（wū）染區域的樣品作為對照點。必要時，還（hái）應采集在事故地附近（jìn）的作（zuò）物樣品。在相對開（kāi）闊的汙（wū）染區域采取垂直深10cm的表層土。一般在10m*10m範圍內，采（cǎi）用梅（méi）花形布點方法或根據地形采（cǎi）用蛇形布點方法(采樣點不少於5個)。

監（jiān）測因子：砷（shēn）、汞（gǒng）、鉛、鎘、銅、鋅、六價（jià）鉻、有機汙染（rǎn）物（wù）等（děng）；並根據事故引發物質及現場相關專業人員建議酌（zhuó）情增減檢測項目。

監（jiān）測時間及頻率：應急監測全過程應在事發、事中和事後三個不同階（jiē）段予以體現采樣（yàng）頻次主要根據現場（chǎng）汙染（rǎn）狀況決定。

表8.5.1-1應急監測人（rén）員及設備

序（xù）號	監測人員	監測設備
1	姚（yáo）菊仙	有害氣體檢測儀
2	姚菊仙（xiān）	有毒氣體檢測儀
3	安燕萍	色（sè）譜分析儀
4	李（lǐ）文瓊	Ph分析（xī）儀

因人員及監測受限，部分監測（cè）項目可委（wěi）托相關有資質的（de）外部監（jiān）測單位進行監測。

7.6.應急終止

7.6.1.應（yīng）急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止（zhǐ）條件：

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴事件現場得到控製，事件條件（jiàn）已經消除；

= 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵汙染物的泄漏或釋放已降（jiàng）至規定限值以內（nèi）；

= 3 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑶事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

= 4 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑷事發（fā）現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必（bì）要；

= 5 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑸采取了必要（yào）的防護措施以保護公眾免受再次危害，並使事件可能引起的中長期（qī）影響趨於合理且（qiě）盡量低的水平（píng）。

7.6.2.應急終止的程序

當（dāng）險情或事（shì）故得以控製，消除環境汙染和危害後，應急指揮（huī）部確認終止（zhǐ）時機，或事件責任（rèn）單位提出，經環保部門批準，繼而由總（zǒng）指揮下達解除應急救援的命令，由總指揮通（tōng）知周圍單位負責人解除警報。

7.6.3.應急（jí）終止（zhǐ）後的行動（dòng）

搶（qiǎng）險救援行動完成後，進入臨時（shí）應急恢複階段，現場指揮部（bù）要組織現場清理、人員清點和撤離，製定恢複生產、生活計劃並組織實施。

（1）突發性環境汙染事件應（yīng）急處理工作結束後（hòu），應組織相關部門認真總結、分析、吸取教（jiāo）訓，及（jí）時進行整改；

（2）組織各（gè）專業組對應（yīng）急計劃和實施程序的有效（xiào）性、應急裝備的可行性、應急人（rén）員的素質和反（fǎn）應速度等做（zuò）出評價，並提出對（duì）預案的修改意見；

（3）參（cān）加應急（jí）行動的部門負責組織、指導環境應（yīng）急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保（bǎo）持良好的技術狀態。

應急終止後，公司應在規定的時間內做出（chū）事故調查報告（gào），向91视频市生態（tài）環（huán）境局富民分局報告事故發生單位、時間、地點、人員傷亡、環境汙染情（qíng）況、直接經濟損失、應急救援情況、原因分析、責任劃分、采取的（de）預（yù）防措施等相關內容（róng）。

（4）需向事件調查處理小組移（yí）交的相關事項

若91视频市生態環境局富民分局（jú）成立事故調（diào）查小組（zǔ），公司（sī）應向事故調查小（xiǎo）組移交事故現場收集的物證和口供，若事故現場不能（néng）保存的，應移交相關現場照片和其他相（xiàng）關資料。

（5）事件原因、損失調查與責任認定；

（6）應急過程評價；

（7）事件應急（jí）救援工作總結報告

應急響（xiǎng）應結束後，公司應認真分析事故原因，製定防範措施，落實安全（quán）生（shēng）產責任（rèn）製，防止類似事故發生。

公司（sī）負責收集（jí）、整理應急救援（yuán）工作記錄、方案、文件（jiàn）等資料，組織專家對應急（jí）救援過程和（hé）應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，並在（zài）應急響應結束一個月內，將總結評估報告報（bào）送至（zhì）91视频市生態環（huán）境局富民分局。

（8）突發環境事件應急預案的修訂；

（9）維護（hù）、保養應急儀器、設備。

8.後期處置（zhì）

8.1.損害評估

突發環境（jìng）事件應急響應終止後，要及時（shí）組織開展汙染損害評估，並將評估結果上報富民縣（xiàn）環境保護局等有關（guān）部門。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修複重建的依據。

8.2.現（xiàn）場恢複

8.2.1.事故（gù）現場的保護措施

事故發生後，現場救援的同時必須做好事（shì）故現場保（bǎo）護工作，迅速采取必要措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現（xiàn）場物件時，盡可能做出標誌、拍照（zhào）、詳細記錄和繪製事故現場圖，妥善保存現場重要（yào）痕跡、物證等。

同時，現場指揮人員應保持鎮靜，現場救援本著“先控製、後處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導（dǎo）現（xiàn）場人員離開危險區域，維護好現（xiàn）場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。疏散較為困難時，更（gèng）應沉著冷靜，不可采取莽撞措施。

在現場救援的同時，盡可（kě）能（néng）保護好生產設備和貴重物品（pǐn），維護（hù）現場秩序，做好事故現場保護工作，上報事故有關材（cái）料，做好善（shàn）後處理工作。

場內部現場保護方法：

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴在事故現場（chǎng）周圍繞以（yǐ）隔離帶或撒（sā）白灰等做警示標（biāo）記，防止非相關人員入內。

= 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵通過現場（chǎng）的道路，必要時可臨時中斷交通，配專人指揮行人（rén）或車輛（liàng）繞道而行。

= 3 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑶現場重要部（bù）位及現場進出口（kǒu），應當（dāng）設崗看（kàn）守或（huò）者設置屏（píng）障遮擋。

= 4 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑷環境發生改變時（shí）（如天氣），要對現場上易變的痕跡物證采取適（shì）當的保（bǎo）護（hù）措施。

8.2.2.現場洗（xǐ）消

現場洗消工作由應急搶險組負責，應（yīng）急搶險組人員在穿戴好防護用品的情況下對事故現場（chǎng）及救（jiù）援車（chē）輛進行洗消處理，防止有毒有害或汙染（rǎn）物質擴散（sàn）或被（bèi）帶出現場。

利用噴灑洗消液、拋灑粉狀消毒劑等方式消除汙染。一般在事故救援現場可采用三種洗消方式（shì）。

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴源頭洗消。在事故發（fā）生初期，對事故發生點、設備或存放間進行洗消，將汙染源嚴密控製在最小範圍內。

= 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵隔離洗消。當汙染蔓延時，對（duì）下風向暴露的設備、通（tōng）道噴灑（sǎ）洗消液，拋撒（sā）粉狀消毒劑（jì），形成保護層，汙染降落物流經時即可（kě）產生反應，減低甚至消除危害。

= 3 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑶延伸（shēn）洗消。在控（kòng）製住汙染源後（hòu），從事故發生地（dì）開始向下風向對汙染區逐（zhú）次推進全麵而徹底的洗消。

洗消對象（xiàng）： = 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴輕度中（zhōng）毒的人員； = 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵重度中毒人員在送（sòng）醫院治療之前； = 3 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑶現場救護人（rén）員； = 4 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑷搶（qiǎng）救（jiù）及染毒器具、現場。

根據本企業的實際情況，發生事故需要洗消的情形包（bāo）括氫氧化鈉、廢機油發生泄漏時需要洗消，其中，廢機油泄漏，需使用消防沙進行覆蓋。洗（xǐ）消汙水（shuǐ）不得外排，以免擴大汙染範圍（wéi）或造成二次汙染，建議排入應急事故池（chí）內，經過預處理後排入廢水處理站處理（lǐ）達標後（hòu）方可排放（fàng）。

8.2.3.環境恢複

應急終（zhōng）止後，總指揮組織相關人員到現場（chǎng）勘查，對事（shì）故點的現場（chǎng）及廠區周圍的水源、空氣環境、生態環境（jìng）等進行調查，會同專家製定對受影響的生態環境恢複的措施和方案恢（huī）複周邊（biān）生態環境（jìng），加強生態環境治理措施，確保在一定期限內恢複生態環境平衡。

8.3.善後賠償

對事故後的損失、損害進行善後處理，聯（lián）係保險單位協商索賠（péi）事（shì）宜。

善後處（chù）置主要內容有：妥善安置（zhì）、救治傷殘人員；組織應急物資供應組對調用物資進（jìn）行及時清理（lǐ）；清查短缺物資或臨時征用物資，根（gēn）據國家政策予以補償；協調社會力量，恢複正常生產、生活（huó）秩序。

8.4.事件調查

發生突發環（huán）境汙染事件後（hòu），除（chú）按照上級管理部門（mén）要求（qiú）配合進行事故調查外，本企業自（zì）身應組成事件調查組進行事件（jiàn）調查。事件調查處理應堅持實事求是、尊重科（kē）學的原則（zé），客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質（zhì）和（hé）責任，總結事故教訓，提出防範措施和事故責任處理意見，做（zuò）到“四不放過”。（ = 1 \* GB3 ①事故（gù）原因未查（chá）清（qīng）不放過； = 2 \* GB3 ②責任人員未（wèi）受到處理不放過； = 3 \* GB3 ③事故責任（rèn）人（rén）和周圍群眾（zhòng）沒有受到教育不放（fàng）過； = 4 \* GB3 ④事故製（zhì）定的切實可行的整（zhěng）改措施未落實不放（fàng）過）。事件調（diào）查和處理按（àn）照國家有關規定（dìng）執行。

8.5.保險

公司應根據《國（guó）家突發環境事件應急預案》中6.2條款要求積極辦理（lǐ）各類保險。對（duì）環境應急（jí）工作人員辦理意外傷害（hài）保險，同（tóng）時積極創造條件，依法（fǎ）辦理突（tū）發環境汙染事件責任險及其（qí）他險種。在（zài）發生突發環（huán）境事件後，應及時通報相關承（chéng）保的保險公（gōng）司開展理賠工作，保險公司在獲（huò）悉突發環境事件後，工傷保險經辦機構應及時足額支付參保的工傷保險待遇（yù）費用；各相關保險公司應（yīng）及時定損理賠。在此過程（chéng）中，公司應允許保險公司對環境事件現場進行勘查，配合（hé）保險公司要（yào）求（qiú），提供相關材料。

8.6.工作總結與評（píng）價

應急救援工作完成後，公司負責進行工作總結（jié）與（yǔ）評價，並編製總結報告。事（shì）故總結於應急終止後2天（tiān）內完成，並及時91视频市（shì）生（shēng）態環境局（jú）富民分局及相關單位。主要內容包括：

（1）環境事（shì）故等級；

（2）環境應急總任務及部分任務完成情況；

（3）是否符合保護公眾、保護環境（jìng）的總要求；

（4）采取的重要防護（hù）措施與方法是否得當；

（5）出動環境應急隊伍的規模、儀器裝（zhuāng）備的使用、響應程度是否與任務相適應；

（6）信息的采集、匯總、上報是否正確、及時；

（7）應急過（guò）程中好的做（zuò）法（fǎ）、措施或（huò）存在的問題、漏洞；

（8）需要得出的其他結論等。

（9）組織各專業組對（duì）應急計劃和實施程序的有效性、應急（jí）裝備的可行性、應急人員的素（sù）質和反應速度等作出（chū）評價，並提出對預案的修改意見。

工（gōng）作總結與評價內容需全程詳細記錄汙染事故過程（chéng）、汙染範圍、周圍環境狀（zhuàng）況、汙染物排（pái）放情況、汙染途徑、危害程度等內容，調查（chá）、分析事故原因，及時歸納、整理，最終（zhōng）形成應急總結報告，按照一案一卷（juàn）要求存（cún）檔備案。

9.保障措施

9.1.經費（fèi）保障

針對本企業發生（shēng）的突發（fā）環境汙（wū）染事件，應急指揮部在公司財務部設立（lì）應急（jí）救援專用資金，並根據公司每（měi）年的產值和生產狀況進行合理的匹配，保證可（kě）以對應急設備、設施進行及（jí）時更新和（hé）維保。

9.2.裝備保障

為保證應（yīng）急救援工作及時有效，各專職救援隊伍必須針（zhēn）對危險目標性質和需要，將搶險搶修、個體防護、醫療救援、聯絡通訊、報警設備等器（qì）材配備齊全（quán），平（píng）時要專人維護，確（què）保其始終處於完好狀態，保（bǎo）證能有效使用。

應急（jí）物資協助組根據公司經營特（tè）性的要求（qiú），根據不同崗位（wèi）的要（yào）求配備適用的（de）防護器材，事（shì）故狀（zhuàng）態下的勞保用品，配備一（yī）定數量的（de）防感（gǎn）染、中毒等急救藥品，配置好適用的消防（fáng）器材，如（rú）足量滅（miè）火器、砂土（tǔ）等物資。

9.3.通訊保障

應（yīng）急指揮部建立和完善安全應急指揮（huī）係統、應急處置係統和安全科學預警係統（tǒng）。配備有效的有線（xiàn）電話、手機等（děng）必要的有線、無線通信器材，確保本預（yù）案啟動（dòng）時各應急部門之間的（de）聯絡暢通。

9.4.人力（lì）資源保障

建立突發性危險事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉事故應急（jí）知識，充分掌握各類突發性環境汙染事故處置措施（shī）的預備應急力量；保證在事故發（fā）生後，能迅速參（cān）與並完（wán）成搶救、排險、消毒、監測等（děng）現場（chǎng）處置工作。包括：

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴搶修、搶險人（rén）員

由本企業的電（diàn）工、維修人員組成，必要時指揮部可以調動（dòng）其他單位的維修、電工參與事故（gù）單位的搶修、搶險隊；

= 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵物資保障人員（yuán）

由場內後勤保障組負責，擔負事故搶險、搶修所需（xū）大宗物（wù）資的運輸及供應任務。

= 3 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑶醫療救護人員

由（yóu）公司醫務室人員組成，要求（qiú）聽從（cóng）醫院現場負責人指揮（huī）調配，救護隊擔負事故中受傷、中毒等人員的護送（sòng），初步救護處理、治療（liáo）、轉院（yuàn）等工（gōng）作。

9.5.技術（shù）保障

建立安全預警（jǐng）係統，組建相關應急指導專家組，加強與（yǔ）專家組成員的聯係，確保在啟動預（yù）警前、事件發生後相關領域專家（jiā）能迅速到位，為指揮決策提（tí）供服務。

9.6.其他保障

= 1 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑴交通運輸保障：應急指揮部必須確保應急（jí）處置車輛的落實，加強對（duì）應急處置車輛的維護和管理，保證緊（jǐn）急情況下車輛的優先調度，確（què）保應急處（chù）置工作的（de）順利開（kāi）展（zhǎn）。

= 2 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑵醫療保障：應急指揮部加強與醫療救治單位的聯係並簽定互救協議，建立醫療救治信息庫，保（bǎo）證受傷人員得到（dào）及時救治，減少人員傷亡。

= 3 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑶治安（ān）保障：應急指揮部積極協助、配合地方黨委、政府（fǔ）及時疏散、撤離無關人員（yuán），加強事件現場周邊的治安管理，維護社會治安，配合做好事件現場警戒，防止無關（guān）人員進入。

= 4 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑷社會動員保障：應急指揮部加強與相鄰企業日常的溝通與協作，配合地方黨委、政府，積極做好相鄰區域、企業之（zhī）間的聯動工作。場內應急指揮部（bù）還需與相關部門簽（qiān）定（dìng）互救（jiù）協議（yì）。

= 5 \* GB2 \* MERGEFORMAT ⑸緊急避難（nán）場所保障：應急指揮部按照（zhào）事故類型，製定人員和財產的避難方案（àn）。協助（zhù）配合地方（fāng）黨委、政府做好事故發生後人（rén）員和財產的疏散、避難工作。

⑹企業每年需進行一次以上應急預（yù）案演練（liàn），並將相關演練的內（nèi）容及影像（xiàng）資料存檔備查。

10.應急培訓與演練

10.1.培訓

10.1.1.培訓的目的

企業每年組織人員及行動關鍵人員進行培訓，主要目的是明確各自職責，掌握應急技術。

10.1.2.培訓的內容（róng）

企業要加強對汙染事故處置（zhì）隊伍的培訓（xùn）、演練，定期組織汙染事故處置訓（xùn）練（liàn）和演習，應急指揮部要從（cóng）實際出發，每年組織1-2次培訓，每次1-2天，可對企業人員（yuán）進行分批次培（péi）訓，培訓方式以理論和實戰結合，年初製定培訓計劃，年底進行工作（zuò）總結。

培訓的主（zhǔ）要內容包括：

（1）企業所產生的汙染物特性以及所涉及的汙染事故知識（shí）；

（2）各類事故處置方案和分析；

（3）本（běn）預案中的各類突發環境汙染（rǎn）事件應急措施等相關內容；

（4）汙染（rǎn）事故處置工（gōng）具的使用方法等。

10.1.3.培訓的形式

理論教學、現場講解、模擬事故發生等。

10.1.4.培訓的頻次

培訓的頻次定位為每年（nián）1-2次。

10.2.演練

10.2.1.演練準備

針對周圍環境保（bǎo）護目（mù）標可能發生的汙染事故，本公司每年至少組織1次以（yǐ）上綜合性應急處置演習，確保一（yī）旦發生汙染事（shì）故，公司能正確（què）指揮（huī），各應急（jí）人員能根據各自任務及（jí）時有效地排除（chú）險情，控製並緩解、處（chù）置事故，做好應急處置工作。

10.2.2.演練的（de）內容

（1）危化品泄漏事故，車間、乳劑原料儲存區、成品庫火災事故演（yǎn）練；

（2）報警及通信演練；

（3）情況通報（bào）演練；

（4）各類（lèi）應（yīng）急設施的使（shǐ）用技能演練；

（5）模擬各（gè）類事故的快速反應演練等（děng）。

10.2.3.演練（liàn）的方式（shì）

（1）綜（zōng）合演練：模（mó）擬公司可能出現的環境汙染事故，對本（běn）預案的各類應急措施進行組（zǔ）織指揮演（yǎn）練；

（2）單項演練：由公司各應急小組人員各自（zì）開展環境汙染應急處置任務單項作業的演練，或單個專項逐一進行演練。

10.2.4.演練的頻次

每年組織至少1次以上綜合性應急處置演習。

10.3.記（jì）錄與考核

在每次組織培訓和演練時應對培（péi）訓和演練的（de）內容以圖片、視頻、方案等（děng）方式進行記錄；在培訓和演練結束後進行講評和總結，發現環境汙染事故應急預案中（zhōng）存在的問題，並（bìng）對發現的問題進行評估。提出整改意（yì）見，在此基礎上，對預案進行修正、補充、完善，使預案進一步合理化，同時，通（tōng）過演練，發現汙染事故處（chù）置器具（jù）、處置設施等方麵可能（néng）存在的問題，及時整改（gǎi）。

10.3.1.演練記錄

公（gōng）司（sī）設計演練記錄表（見附件3-2），並負責進行演練記錄，記錄演練活（huó）動（dòng）、演（yǎn）練人員的個人表現與整體演練任（rèn）務完成情況。

10.3.2.演練考核

根據演練記錄結果，比（bǐ）較演練人員表現與演練目（mù）標要求進行評分考核（見附件3-3）。

11.獎懲

11.1.獎勵

企業（yè）突（tū）發環境事（shì）故應急救援（yuán）工作實行獎勵製，在突發環境事件應急工作中，有下列表現之一者，應（yīng）依據有關（guān）規定給予獎勵。

（1）及時發現和報告環境事件（jiàn）者；

（2）在應急救援行動中有突出表現者；

（3）發現安全隱患和提出（chū）解決辦法者；

（4）其（qí）他特殊貢獻（xiàn）者。

11.2.處罰

企業突發環境事故（gù）應急救（jiù）援工作實行責任追究製，在突發環境事件應急工作中，有（yǒu）下列行為之一的，對（duì）有關責任人員（yuán）視情節（jiē）和造成的後果，依法追究責任。並處500-5000元罰款，構成犯罪的，報司法機（jī）關追究其刑事責任。

（1）不認真履行環（huán）保法律、法規引發（fā）環境事件的；

（2）遲報（bào）、謊（huǎng）報、瞞報和漏報突發環境（jìng）事件重要（yào）情況或者應急管理（lǐ）工作中有其他失職行（háng）為的；

（3）拒不執行突發環境事件（jiàn）應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急（jí）響應時臨陣脫逃的；

（4）盜竊、貪汙、挪用突（tū）發環境事件應（yīng）急（jí）工作資（zī）金、裝備和物資的；

（5）阻礙應（yīng）急工作人員依法執行公務的；

（6）散布謠言，擾（rǎo）亂社會秩序的；

（7）其他（tā）對突發環境事件應急工（gōng）作造成危（wēi）害行為的。

12.預案的評審、備案、發布和更新

12.1.預案的評審（shěn）

本（běn）預案自編（biān）製完成後，進行評審，評審分為（wéi）內部評審、外部評審。內部評審由公司主要負責人組織員工進行評審，評（píng）審通過後再組織外部評審（shěn）；外部評審（shěn）邀請相關企業單位、環境保護部門、周邊公眾代表、專家等進行評審。預案通過會議討論，經評審完善（shàn）後，由法人簽署發布，按規定報91视频市生（shēng）態環（huán）境局富民（mín）分局備案。

另外應急預案評（píng）審由企業根據演練結果及其他（tā）信息，每年組織一（yī）次內部評審，以確保預案的（de）持續適宜性，評審時（shí）間和評審方式視具體情況而定。

評審時應注意如下問題（tí）：企（qǐ）業的（de）突發環境事件應急（jí）預案是否得到各位員工充分的重視；各崗位人員（yuán）是否理解各自的職責；企業的環境風險有無變化；應急預案是否根據（jù）公司的布局和工藝變化而更新；人員是否經（jīng）過培訓；預案中的（de）聯係方式是否正確；是（shì）否將應急（jí）管理融入公司（sī）的整體管理（lǐ）等。

12.2.預案的備案

公司應將經評審（shěn）完善後，由公司法（fǎ）人簽署（shǔ）發布的應急預案，按規定報91视频市生態環（huán）境局富（fù）民分局備案。

12.3.預案的發布

（1）企業突發環境事件（jiàn）應急預案經企業內部（bù）和外部專家評審（shěn）後，由企業法人簽署發布。

（2）企業負責（zé）應急預案（àn）的統一管理。

（3）企業負責預案的管理發放，發放應建立發放記錄，並（bìng）及時對已發放預案（àn）進（jìn）行更新，確保企業獲得最新版本的應急預案。

12.4.應急預案更新

按要求，結合企（qǐ）業情況，至少每三年對環境應（yīng）急預案進行一次回顧性評價。有下列情況之一的，及時修訂。

（一）在下列情況下（xià），應對應急預案及時修訂、更新：

（1）危險源發生變化（包括危險源的種類、數量（liàng）、位置）。

（2）公司生產工藝、規模或重要應急資源等發生（shēng）重大變化。

（3）相關單位和人員發生變化或者應急組織指揮體係或（huò）者職責發生（shēng）變（biàn）化。

（4）應急裝（zhuāng）備、設備設（shè）施發生變化（huà）。

（5）周圍環境或者環境敏（mǐn）感點發生變化。

（6）應（yīng）急演練評價中發生存在（zài）不符合（hé）項。

（7）環境應急預案依據的法律、法規、規章等發生變化。

（8）環境（jìng）保護主管（guǎn）部門或企業認為應（yīng）當適時（shí）修訂的其他情（qíng）況。

12.5.地方溝通與協作

建立與縣（區（qū））級以上人民政府生態環境主管（guǎn）應急機構及其它相鄰公司的交流（liú）與聯係，組織參與地方有關部門開展的應急演練救援活動（dòng），開展（zhǎn）與相關單位的交流與合作。

12.6.預（yù）案的實施和生效時間（jiān）

本預案批準發布後，91视频農藥有限公司司組織落實預案中的各項工（gōng）作，明確（què）各項（xiàng）職責和（hé）任務分工，加強應急知識的宣傳、教育和培訓，定（dìng）期組織應急預案演練（liàn），實（shí）現應急預案持續改進（jìn）。

本預案自發布之（zhī）日起實施。

13.附（fù）則

本預案中部分名詞術語定義

（1）突發環境事件：是指突然發生（shēng），造成或可能（néng）造成環境汙染或生態破壞，危及人民群眾生命財產安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急（jí）措施予以應對的事件。

（2）突發環境事件風險（xiǎn）物（wù）質及臨界量：根據《危險化學品重大危（wēi）險源辨識》（GB18218-2018），具有（yǒu）易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員（yuán）、設施、環境造成傷害（hài）或損害的化學（xué）品；對於某種或某類危險化學品規定的（de）數量，若單元中的危險化（huà）學品數量等於或超過該數量，則該（gāi）單元定為（wéi）重大危險源。

（3）環境風險單元：指長期或臨時（shí）生產、加工、使用或儲存環境風險物質的一（yī）個（套）生產（chǎn）裝置（zhì）、設施（shī）或場所或同屬一個企業且邊（biān）緣距離小（xiǎo）於500米的幾個（套）生（shēng）產裝置、設（shè）施或場（chǎng）所。

（4）環境風險受體：指在突發環境事件中可能（néng）受到（dào）危害的企業外部人群、具有一定社會價值或生（shēng）態環境功能的單位或區域等。

（5）突發環境事件應急（jí）預案：是指企業為了在應對各（gè）類事故、自然（rán）災害時（shí），采取緊急措施（shī），避免或最大程度減（jiǎn）少汙染物或其他有毒有害物質（zhì）進入廠界外大氣、水體、土壤等環境介質，而預先製定的（de）工作方案。

（6）環（huán）境風險：是指（zhǐ）突發環境（jìng）事件對環境（或生態）的危險程度。

（7）風險源：是指可（kě）能導（dǎo）致生態損毀、財產損失（shī）、環境破壞或這些情況組（zǔ）合的根源或狀態（tài）。

（8）環境敏感區：根據《建設項（xiàng）目環境影響評價（jià）分類管理名錄》規定，指依法設立的（de）各級各類自然、文化保護地（dì），以及對建設項（xiàng）目的某類汙染因子或者生（shēng）態影響因子特別敏感的區域。

（9）環境保護目標:指在突發環境事件應急中，需要保護的環境敏感區（qū）域中可能受到影響的對象（xiàng）。

（10）環境應急：針（zhēn）對可能或已發生的突發性環境汙染事故，需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件（jiàn）發生或減輕事件後果的狀態，也稱為緊（jǐn）急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動（dòng）。

（11）應（yīng）急預案：指根據對可能發生的環境事件的類（lèi）別、危害程度的預測，而製定的突發環境事件應急（jí）救援方案。要（yào）充分考慮現有物質、人員及環境風險源的具體（tǐ）條件，能及時、有（yǒu）效地統籌指導突（tū）發環境事件應急（jí）救援行動。

（12）應急準備：針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備（bèi）和應急保（bǎo）障。應急監控：環境應急（jí）情況下，為發現（xiàn）和查明環（huán）境風險情況和影（yǐng）響範（fàn）圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

（13）應急演練：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善（shàn）性、應急響應能力的適應性（xìng），和應急人員的協（xié）同性，而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。根據所（suǒ）涉及的內（nèi）容和範圍的不同，可（kě）分為單項演習（演練）、綜合演習，和指揮中心、現場應（yīng）急組織聯合（hé）進行的聯合演習。

（14）應急救援（yuán）：指突發環境事件發生時，采取的消（xiāo）除、減少事件危害（hài）和防止事件（jiàn）惡化，最大限度降低事件損失的措施。

（15）應急監測：指（zhǐ）在環境應急情況下，為發現和查明突發環境事件情（qíng）況和汙染範圍而進行的環境監測，包括（kuò）定點監測（cè）和動態監測。

（16）恢複：指在突發環境事件的影響得到初步控（kòng）製後，為使生產、生活（huó）和生態環境盡快恢複到正常狀（zhuàng）態而（ér）采取的（de）措施或行動。

（17）分類：指（zhǐ）根據突發環境事件的發生過程、性（xìng）質和機理，對不同環境事件劃分（fèn）的類（lèi）別。

（18）分級：分級指（zhǐ）按照突發環境事件嚴重性、緊急（jí）程度及危害程度，對不同環境事件劃分的級（jí）別。

（19）次生、衍生（shēng）事件（jiàn）：是指某一突發（fā）公共事件所派生，或者（zhě）因處置不當而引發的其（qí）他事件。

（20）後期處置：是指突發公共事件得到基本控製後，為使生產、工作、生活、社會秩序和生態環境恢（huī）複正常，所采取的一係列善後處理行動（dòng）。

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